即將出臺(tái)的新中國(guó)首部民法典，吸引了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，這是中國(guó)幾代人努力的結(jié)果，民法典的出臺(tái)，必將掀起民法的學(xué)習(xí)熱潮。在各級(jí)單位、干部職工、法學(xué)界學(xué)習(xí)民法典的同時(shí)，真正讓民法典走近群眾是這個(gè)時(shí)代的使命。
新中國(guó)的民事法律，最早是從老百姓生活最密切相關(guān)的婚姻家庭立法開啟的，新中國(guó)第一部法律就是《婚姻法》。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)婚姻家庭法的重視可追溯到革命年代，1931年，毛澤東就親自簽發(fā)了《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻條例》，1948年9月20日至10月6日，解放區(qū)婦女工作會(huì)議在西柏坡召開，會(huì)議期間，劉少奇對(duì)鄧穎超等中央婦委的同志說(shuō)：“新中國(guó)成立后，不能沒(méi)有一部婚姻法，我們這么個(gè)五億多人口的大國(guó)，沒(méi)有一部婚姻法豈不亂套了？這個(gè)任務(wù)交給你們中央婦委，你們馬上著手，先做些準(zhǔn)備工作。” 會(huì)議結(jié)束后，中央婦委立即成立了由鄧穎超主持的婚姻法起草小組，正式開啟了婚姻法的起草工作，在經(jīng)歷了多次征求意見(jiàn)和修改后，1950年4月13日，《中華人民共和國(guó)婚姻法》在中央人民政府委員會(huì)第七次會(huì)議上獲得通過(guò)，于5月1日正式實(shí)施。之后幾年間，一場(chǎng)場(chǎng)宣傳與捍衛(wèi)《婚姻法》的運(yùn)動(dòng)在全國(guó)展開，1953年2月1日，周恩來(lái)簽發(fā)《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于貫徹婚姻法的指示》，要求“展開一個(gè)聲勢(shì)浩大、規(guī)模壯闊的群眾運(yùn)動(dòng)，務(wù)使婚姻法家喻戶曉，深入人心，發(fā)生移風(fēng)易俗的偉大作用”。一場(chǎng)持續(xù)數(shù)月的《婚姻法》宣傳運(yùn)動(dòng)席卷全國(guó)，報(bào)紙、廣播、電影、戲劇等各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒介都被用于宣傳《婚姻法》（參見(jiàn)人民日?qǐng)?bào)2019年9月6日《為什么新中國(guó)第一部法律是婚姻法？》）。經(jīng)過(guò)全國(guó)廣泛深入的宣傳推廣，婚姻法真正走近了老百姓，成為老百姓婚姻家庭生活的法律保障和行動(dòng)指引，規(guī)范了結(jié)婚、離婚、父母子女關(guān)系，這是新中國(guó)成立之后，與老百姓生活最密切，也是最貼近老百姓的民事法律。在那個(gè)年代，人們的守法意識(shí)也極為強(qiáng)烈，大家嚴(yán)格按照婚姻法的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范著婚姻家庭生活。
十一屆三中全國(guó)召開，改革開放的號(hào)角剛剛吹響，1979年黨中央就啟動(dòng)了第三次民法典起草工作，這次起草工作最終以1986年通過(guò)《民法通則》的方式，開啟了民法典長(zhǎng)達(dá)34年的長(zhǎng)期積淀過(guò)程，在此期間，先后出臺(tái)了合同法、擔(dān)保法、繼承法、收養(yǎng)法、物權(quán)法、侵權(quán)行為法等，這一路探索的過(guò)程，也是一路積淀的過(guò)程，更是不斷的系統(tǒng)化、專業(yè)化、理論化的過(guò)程，隨著民事立法越來(lái)越紛繁復(fù)雜，民法越來(lái)越成為法學(xué)專業(yè)人士的玄學(xué)，雖然老百姓生活的方方面面更多的得到了民事法律的界定和保護(hù)，但是民法與老百姓之間的距離并沒(méi)有因此而越走越近，實(shí)質(zhì)上也有越來(lái)越疏離之感。切莫說(shuō)老百姓與民法之間的距離，就是在法學(xué)院校的同事中，一個(gè)其他部門法領(lǐng)域的教授同一個(gè)民法學(xué)教授之間關(guān)于民法問(wèn)題的深度對(duì)話，都會(huì)有一定的難度，在此情形下，雖說(shuō)“在民法的慈母般的眼里，每一個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家?！钡珜?shí)質(zhì)上卻是，在民法的紛繁世界里，普通老百姓是相對(duì)茫然的。
本次民法典的出臺(tái)，在全社會(huì)掀起了關(guān)注民法典的新的熱潮，應(yīng)該是推動(dòng)民法走進(jìn)群眾的一次絕佳的契機(jī)，但是，要讓民法典真正走近群眾，筆者以為，還需要下大功夫，解決好下面各個(gè)問(wèn)題：
其一、要解決好“社會(huì)生活百科全書”如何走進(jìn)社會(huì)生活問(wèn)題。民法典只有真正走進(jìn)社會(huì)生活，才能成為人們自覺(jué)的行動(dòng)指南，才能夠更好的指引人們的社會(huì)生活。普通民眾的社會(huì)生活，與民法典中的各種規(guī)定息息相關(guān)，但是，老百姓不可能像一些有實(shí)力的公司那樣聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)，對(duì)其日常事務(wù)中的法律問(wèn)題進(jìn)行咨詢把關(guān)，因此，要把寫在紙上的“百科全書”，變成行動(dòng)中的“百科全書”，還有大量的工作要做，而且必須是有用、有效、適合的工作。
其二、要解決好“公民的權(quán)利宣言書”與“現(xiàn)代公民的責(zé)任意識(shí)”的契合問(wèn)題?！皼](méi)有義務(wù)的地方，就沒(méi)有權(quán)利?！痹谛轮袊?guó)七十年民法的發(fā)展、沉淀、探索、歷練、創(chuàng)新的曲折進(jìn)程中，以人民的權(quán)利保護(hù)為中心，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，對(duì)于公民的保護(hù)的設(shè)計(jì)，在不斷完善和健全中取得了巨大的進(jìn)步，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，公民的權(quán)利意識(shí)也得到了極大的強(qiáng)化。但是，與強(qiáng)化權(quán)利意識(shí)所對(duì)應(yīng)的公民的責(zé)任意識(shí)、義務(wù)觀念、誠(chéng)信精神、公德素養(yǎng)等，還不能與時(shí)代的要求相適應(yīng)，不能與權(quán)利的保護(hù)相契合。甚至有的人為了自己的“利益”，不惜損害別人的“權(quán)益”，為了一己私利，不惜損害“社會(huì)公共利益”。故而，當(dāng)我們吹響“開啟權(quán)利保護(hù)的新時(shí)代”的號(hào)角的同時(shí)，一定要用同樣的聲調(diào)高呼：“走進(jìn)權(quán)利保護(hù)的新時(shí)代，需要我們每一個(gè)人通過(guò)信守義務(wù)去呵護(hù)”。
其三、要解決好“曲高和寡” 與“道近易從” 的問(wèn)題。新中國(guó)首部民法典之所以最終能夠成功編纂，并將迎來(lái)在這個(gè)時(shí)代誕生，是中國(guó)幾代法律人、幾代民法學(xué)家、司法實(shí)踐專家、立法者艱苦卓絕，不斷研究創(chuàng)新民法理論，不斷探索民法實(shí)踐的結(jié)果。民法典具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬻w系、精準(zhǔn)的法律語(yǔ)言體系、蘊(yùn)含著科學(xué)的民事法律理論體系，這也是法律人“民法精神”和“學(xué)術(shù)精華”的一次最大的匯聚，對(duì)于法律人、尤其是民法學(xué)界來(lái)講，這是法律人生中的一場(chǎng)難得的“法治盛宴”。因此，隨著民法典的出臺(tái)，各個(gè)學(xué)術(shù)舞臺(tái)，各界學(xué)術(shù)達(dá)人，一定會(huì)充滿激情開啟各種學(xué)術(shù)交流、演講、培訓(xùn)，一定會(huì)掀起學(xué)習(xí)民法典、講授民法典、研究民法典的熱潮。然與此同時(shí)，根據(jù)筆者近期在城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)研中得到的反饋，基層廣大群眾、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者，也對(duì)民法典翹首以待，他們也強(qiáng)烈渴望專家學(xué)者能夠用彼此相通的、聽(tīng)得懂、用得上的方式，送來(lái)“民法慈母般的眼神”。因此，要解決好“曲高和寡” 與“道近易從” 的問(wèn)題，真正讓承載“社會(huì)生活百科全書”的民法典走近群眾、呵護(hù)群眾權(quán)益，指引法治生活，構(gòu)建法治社會(huì)。
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