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王 鵬  >>  正文
全域數字化轉型的現狀與未來展望
王 鵬
2024年10月09日

隨著信息技術的飛速發(fā)展,全球范圍內的城市治理、公共服務和經濟結構正經歷著深刻的變革,全域數字化轉型成為城市現代化發(fā)展的核心驅動力。全域數字化轉型的主要目標是借助大數據、人工智能、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等前沿技術,實現城市資源的優(yōu)化管理和運行模式的創(chuàng)新,從而提升城市的整體競爭力,推動經濟發(fā)展和社會進步,是國家治理體系和治理能力現代化的關鍵環(huán)節(jié)。

全域數字化轉型是各國城市在經濟、社會及管理領域中的重要戰(zhàn)略。通過新興技術的廣泛應用,數字化轉型促進了各方面的革新與提升。目前,城市的全域數字化轉型表現出積極的進展,尤其是在城市治理的智能化、公共服務的便捷化和經濟發(fā)展的創(chuàng)新化方面,取得了一定的成果。但全域數字化轉型仍面臨多個消極現狀,包括嚴重的數據孤島現象、公眾參與度不足以及平臺效能過低等問題,也制約了轉型過程的推進。

一、城市全域數字化轉型的發(fā)展成績

城市治理的智能化提升

通過技術的深度應用,城市管理實現了前所未有的精細化、智能化與高效化。智能交通系統(tǒng)利用人工智能算法和傳感器技術優(yōu)化交通流量,有效緩解了交通擁堵問題。智慧環(huán)保系統(tǒng)則通過實時監(jiān)測空氣質量和水資源狀況,顯著提高了環(huán)境保護的效率。此外,智慧城管系統(tǒng)整合了城市設施的維護數據,通過數據可視化,不僅提高了市政服務的響應速度,還通過預測性維護減少了設施故障率。智能安防系統(tǒng)也成為了城市公共安全的重要組成部分,提高了城市的治安管理水平。

公共服務的便捷化和個性化

公共服務數字化是全域數字化轉型直接惠及市民的重要表現。通過建立高效的數字政務平臺,市民可以在線申請、查詢和辦理各類證件和業(yè)務,這大大簡化了傳統(tǒng)繁瑣的辦事流程,提高了服務效率及透明度。例如,許多城市推出了“一網通辦”平臺,這不僅為市民提供了更加便捷的政務服務渠道,而且在提高辦事效率的同時,優(yōu)化了資源配置。

經濟發(fā)展的創(chuàng)新與轉型

數字經濟的崛起是全域數字化轉型對城市經濟的深遠影響之一。在此過程中,數字化技術的廣泛應用推動了傳統(tǒng)產業(yè)的轉型與升級,尤其是在制造業(yè)領域,借助工業(yè)互聯(lián)網平臺的建設,生產流程得以實現實時監(jiān)控與優(yōu)化,進而提升了生產效率和資源利用率。這一轉型不僅令企業(yè)在市場競爭中更加靈活、響應迅速,也為其開辟了新的價值創(chuàng)造和盈利模式。此外,數字化也推動了共享經濟、眾包經濟等新商業(yè)模式的蓬勃發(fā)展,這些新模式通過信息技術的應用和平臺的搭建,促使資源的優(yōu)化配置和利用效率的顯著提升,極大地推動了服務行業(yè)的變革與創(chuàng)新。同時,這些變化也促使城市居民的消費模式和生活方式發(fā)生了根本性的轉變。

二、城市全域數字化轉型的難點分析

數據孤島現象嚴重

在城市全域數字化轉型的過程中,數據共享的不足被普遍認為是首要挑戰(zhàn)。各部門與企業(yè)之間普遍存在“數據孤島”現象,其根本原因在于數據格式與標準缺乏統(tǒng)一性以及數據接口的兼容性不足,這直接導致數據資源無法高效流動與共享。這種現象不僅削弱了城市治理的效率與準確性,還制約了公共服務的便捷性與個性化發(fā)展。例如,在公共安全領域,由于各部門之間缺乏有效的數據共享機制,在應對突發(fā)事件時常常無法迅速獲得全面和準確的信息,進而影響應急響應的及時性與效果。

平臺效能大大低于預期

盡管許多城市已經構建了多種數字化管理平臺,但其實際效能卻未得到充分發(fā)揮。首先,不少平臺的功能較為單一,缺乏整合性和協(xié)同性的服務體系,未能有效響應復雜多變的城市治理需求。這種功能的局限性表明,城市在數字化轉型過程中未能充分考慮到不同管理領域的協(xié)作與聯(lián)動,導致服務的整體效果不盡如人意。其次,這些平臺之間的系統(tǒng)集成面臨顯著挑戰(zhàn),業(yè)務流程的不統(tǒng)一使得跨平臺業(yè)務處理效率顯著降低,在處理跨部門的公共事務時,常因缺乏流暢的數據協(xié)調機制,出現信息滯后和決策延誤的情況。此外,部分平臺還存在重復建設和資源浪費的問題,這種現象不僅造成了財政和人力資源的浪費,也增加了管理復雜性。

公眾參與度不足

數字化轉型不僅是政府與企業(yè)的職責,更需要公眾的積極參與。然而,當前城市數字化轉型過程中存在公眾參與不足的問題。公眾對數字化轉型的認知和了解普遍較低,因此對各類數字化服務的接受程度也有限,這在一定程度上削弱了他們參與轉型過程的積極性。此外,也缺乏有效的公眾參與渠道和反饋機制,這導致數字化服務無法真正滿足公眾的需求,未能與他們建立良好的互動。與此同時,一些公眾由于缺乏技術使用能力,未能充分利用數字化服務所帶來的便利,進一步限制了數字化轉型的廣度與深度。

三、全域數字化轉型的發(fā)展思路與未來展望

面對當前全域數字化轉型中的挑戰(zhàn)和問題,未來的城市數字化發(fā)展將繼續(xù)深化,并呈現出更加多元、智能和高效的趨勢。全域數字化轉型不僅僅是技術應用的過程,更是社會、經濟、文化等領域的深刻變革,其未來展望將對經濟結構、社會治理和個人生活方式產生廣泛而深遠的影響。

數字基礎設施的持續(xù)完善與升級

全域數字化轉型的基礎在于數字基礎設施的建設與完善。未來,隨著5G、物聯(lián)網、人工智能和區(qū)塊鏈等技術的不斷成熟,數字基礎設施將進一步升級,網絡的連通性、穩(wěn)定性和安全性都將得到顯著提升。尤其是5G技術的廣泛應用,將極大地增強數據傳輸的速度和效率,為各類智能終端和物聯(lián)網設備的普及奠定堅實基礎。此外,邊緣計算和云計算的協(xié)同發(fā)展將為大規(guī)模數據處理提供更加靈活和高效的解決方案,滿足不同行業(yè)對數據處理能力的多樣化需求。在這一背景下,城市、企業(yè)和個人之間的互聯(lián)互通將更加緊密,信息流動的時效性和精準性也將得到極大優(yōu)化,形成“萬物互聯(lián)”的數字生態(tài)系統(tǒng)。

數字經濟的全面深化與擴展

未來的數字經濟將不僅局限于電子商務和金融科技等初期應用領域,而是將進一步擴展并深度滲透至各個經濟領域,推動整體經濟模式的全面變革。隨著數字貨幣和區(qū)塊鏈技術的逐漸成熟,數字經濟的金融基礎設施將變得更加穩(wěn)固,全球范圍內的數字交易也將更加高效、安全。這一變化將推動全球供應鏈的優(yōu)化和貿易模式的創(chuàng)新,為跨境電子商務和數字化金融服務的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。與此同時,伴隨著共享經濟、平臺經濟等新興商業(yè)模式的持續(xù)壯大,個人與企業(yè)之間的關系將發(fā)生深刻變化。個體經濟形式、自由職業(yè)以及遠程工作的普及,將得到更廣泛的認可和接受,個人能夠通過數字平臺更加便捷地參與全球經濟活動。這一轉變不僅打破了傳統(tǒng)的就業(yè)形式和企業(yè)管理結構,還為社會的經濟發(fā)展帶來了新的活力和增長動力。

個人隱私與數據安全挑戰(zhàn)的應對

隨著數字技術的廣泛應用,未來個人隱私和數據安全問題將日益凸顯。在全面數字化轉型過程中,個人數據的大規(guī)模采集、存儲和分析不可避免,因此,如何在技術進步的同時有效保障數據安全和個人隱私,成為數字化進程中的核心挑戰(zhàn)之一。為應對這一挑戰(zhàn),隱私保護和數據安全將通過多層次的技術手段加以強化。加密技術、去中心化的數據存儲方式等將為個人數據提供更加可靠的安全保障。同時,國家和國際層面的數字監(jiān)管框架也將不斷完善,確保數據在共享和使用的過程中能夠得到適當保護,防止數據濫用、泄露或未經授權的訪問。這些措施對于平衡技術創(chuàng)新與隱私保護,構建安全、透明的數字生態(tài)環(huán)境至關重要。

全域數字化轉型已經成為推動社會各個領域變革的關鍵力量?,F階段,數字基礎設施的不斷完善、傳統(tǒng)產業(yè)的數字化升級,以及數字經濟的蓬勃發(fā)展,展現了數字技術對經濟與社會的深遠影響。同時,數字轉型也面臨著孤島現象、平臺效能不足、數據與隱私安全等方面的挑戰(zhàn)。展望未來,隨著技術的進一步成熟,數字化進程將在更廣泛的領域內持續(xù)深化,不僅將重塑產業(yè)格局,還將推動社會治理的創(chuàng)新和生活方式的變革。為實現這一目標,需在技術進步與社會公平之間尋求平衡,以確保數字化轉型的可持續(xù)性與包容性發(fā)展。

【責任編輯:嚴玉潔】
北京社科院研究員,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數據資產化研究院執(zhí)行院長,南昌理工學院數字經濟研究院院長、特聘教授。