加快建設(shè)金融強(qiáng)國是新時代新征程金融事業(yè)發(fā)展的重大目標(biāo)任務(wù)。金融系統(tǒng)是建設(shè)金融強(qiáng)國責(zé)無旁貸的主力軍，必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。二月二十日，中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會在《人民日報》聯(lián)合刊文，強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)金融強(qiáng)國目標(biāo)，扎實(shí)推動金融高質(zhì)量發(fā)展。文中提到推動監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角，強(qiáng)化“對監(jiān)管的監(jiān)管”。這一重要決策對于提升監(jiān)管能力水平，及時調(diào)適監(jiān)管理念、改進(jìn)監(jiān)管方法指明了方向，對于實(shí)現(xiàn)以嚴(yán)密過硬監(jiān)管保障金融穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
推動監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍，這一觀點(diǎn)不僅指出了當(dāng)前金融監(jiān)管的重要方向，也體現(xiàn)了市場關(guān)注的焦點(diǎn)所在。嚴(yán)密的監(jiān)管機(jī)制有力確保了“監(jiān)管姓監(jiān)”，推動監(jiān)管“長牙帶刺”的舉措在推動金融高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下有著重要意義。一方面，從市場環(huán)境的宏觀角度來看，強(qiáng)有力的監(jiān)管能夠更好地維護(hù)市場秩序，確保市場參與者遵守規(guī)則，嚴(yán)厲打擊操縱市場、內(nèi)幕交易等不當(dāng)行為，從而維護(hù)公平、公正的市場環(huán)境。另一方面，從金融市場消費(fèi)者的微觀角度來看，當(dāng)金融機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品存在風(fēng)險時，及時、有效的監(jiān)管介入可以保護(hù)消費(fèi)者免受欺詐和損失，從而更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時，通過對金融機(jī)構(gòu)和市場的持續(xù)監(jiān)管，可以及時發(fā)現(xiàn)并化解潛在風(fēng)險，避免金融危機(jī)的發(fā)生，引領(lǐng)金融行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在建設(shè)金融強(qiáng)國的戰(zhàn)略背景之下，強(qiáng)化監(jiān)管這一舉措在防止監(jiān)管套利，應(yīng)對金融創(chuàng)新挑戰(zhàn)以及順應(yīng)國際金融監(jiān)管趨勢等各個方面的必要性不言而喻。事實(shí)上，一些金融機(jī)構(gòu)可能會利用監(jiān)管漏洞或不同監(jiān)管體系之間的差異進(jìn)行套利，從而規(guī)避監(jiān)管要求進(jìn)行套利。強(qiáng)化監(jiān)管可以堵塞這些體系漏洞，防止監(jiān)管套利行為的發(fā)生。隨著金融市場的發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)、新主體不斷出現(xiàn)，金融科技和創(chuàng)新產(chǎn)品也在不斷涌現(xiàn)，如果游離于監(jiān)管之外“野蠻生長”，極易滋生風(fēng)險，形成隱患，而傳統(tǒng)的監(jiān)管手段也可能難以應(yīng)對未來的新風(fēng)險。因此，為更好地應(yīng)對金融創(chuàng)新所提出的挑戰(zhàn)，我們需要更新監(jiān)管理念和工具，確保監(jiān)管與時俱進(jìn)。更進(jìn)一步，放眼國際，隨著全球金融市場的日益融合，國際金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高。在加速演進(jìn)的世界變局之下，中國需要與國際接軌，加強(qiáng)監(jiān)管力度，以提升金融體系的穩(wěn)健性和國際競爭力，順應(yīng)并引領(lǐng)國際金融監(jiān)管趨勢。
“打鐵還需自身硬”，建立健全監(jiān)管問責(zé)機(jī)制，更要強(qiáng)化“對監(jiān)管的監(jiān)管”，這與以前的監(jiān)管有所不同。以前的監(jiān)管強(qiáng)調(diào)對金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管，更加關(guān)注對如資本充足率、流動性風(fēng)險等金融指標(biāo)的管理。而要強(qiáng)化“對監(jiān)管的監(jiān)管”，相對于金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)，更需要關(guān)注監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管行為本身，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠依法依規(guī)行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用或監(jiān)管缺失。同時，我們要不斷提升監(jiān)管效能和公信力，通過再監(jiān)督機(jī)制，評估監(jiān)管政策的實(shí)施效果，及時調(diào)整不當(dāng)或無效的監(jiān)管措施，提升監(jiān)管的針對性和有效性，確保監(jiān)管政策能夠有效實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果?！皩ΡO(jiān)管的監(jiān)管”著重強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的透明度和問責(zé)制，通過公開監(jiān)管決策過程和執(zhí)行結(jié)果，接受社會監(jiān)督，及時對監(jiān)管失誤或不當(dāng)行為進(jìn)行問責(zé)和糾正。相較直接監(jiān)管，“對監(jiān)管的監(jiān)管”推動建立嚴(yán)密過硬的監(jiān)管，能夠更加有力地保障金融穩(wěn)定發(fā)展。
金融系統(tǒng)是建設(shè)金融強(qiáng)國責(zé)無旁貸的主力軍，必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。而在加快建設(shè)金融強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)的引領(lǐng)之下，近段時間，在推動加強(qiáng)監(jiān)管方面，各部門也已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。在監(jiān)管制度建設(shè)方面，金融法律法規(guī)體系不斷完善，金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的立法穩(wěn)步推進(jìn)，聚焦重點(diǎn)、與時俱進(jìn)的金融法治建設(shè)為監(jiān)管的實(shí)施提供了有力依據(jù)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在監(jiān)管科技應(yīng)用方面，大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用極大地提升了監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性，推動科學(xué)技術(shù)助力金融監(jiān)管發(fā)展；在跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制方面，金融穩(wěn)定委員會等協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，大大加強(qiáng)了不同監(jiān)管部門之間的信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)能力，促進(jìn)了系統(tǒng)、整體、協(xié)調(diào)的良好監(jiān)管生態(tài)的建成。
各部門在監(jiān)管方面的突破與進(jìn)展對于增強(qiáng)國際投資者信心，確保金融市場的穩(wěn)定健康發(fā)展有著重大影響。通過加強(qiáng)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和化解金融風(fēng)險，能夠在一定程度上降低市場波動性和系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生概率，從而促進(jìn)金融市場穩(wěn)定發(fā)展，為金融市場注入信心。同時，規(guī)范的監(jiān)管環(huán)境有助于金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展，不斷提升行業(yè)整體競爭力，為金融業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。更進(jìn)一步，中國金融監(jiān)管體系的不斷完善和強(qiáng)化也有助于提升國際投資者對中國金融市場的信任和認(rèn)可，進(jìn)而增強(qiáng)國際投資者的信心，吸引更多外資流入，持續(xù)為國內(nèi)市場增添活力。
從高屋建瓴的宏觀政策，具象到具體的措施和政策，二者之間張開的坐標(biāo)正是我們建設(shè)金融強(qiáng)國的廣闊藍(lán)圖。接下來，推動監(jiān)管“長牙帶刺”將會在金融科技，跨境金融，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個重要領(lǐng)域得到不斷深化。在金融科技領(lǐng)域，隨著金融科技的快速發(fā)展，一些新興業(yè)態(tài)和模式可能將會面臨全新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。因此，需要加強(qiáng)對金融科技領(lǐng)域的監(jiān)管力度，確保其業(yè)務(wù)合規(guī)、風(fēng)險可控。在跨境金融領(lǐng)域，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，跨境金融活動日益頻繁。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路曲折漫長，國際金融環(huán)境更加復(fù)雜，為了防范跨境金融風(fēng)險，我們需要加強(qiáng)對跨境資本流動、跨境支付等領(lǐng)域的監(jiān)管和協(xié)調(diào)。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，金融消費(fèi)者是金融市場的重要參與者之一，也是市場活力的重要來源，因此，為了維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，需要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)銷售行為、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的監(jiān)管和規(guī)范。同時，還需要建立完善的投訴處理機(jī)制和糾紛解決機(jī)制，為金融消費(fèi)者提供更加便捷、高效的服務(wù)和保障。在多個相關(guān)的金融領(lǐng)域，推動監(jiān)管“長牙帶刺”都將成為監(jiān)管發(fā)展的重要方向。
強(qiáng)大的金融監(jiān)管是建設(shè)金融強(qiáng)國的關(guān)鍵核心金融要素之一?？偟膩碚f，推動監(jiān)管“長牙帶刺”和強(qiáng)化“對監(jiān)管的監(jiān)管”是為了完善金融監(jiān)管體系、提升監(jiān)管效能的重要舉措。未來，隨著金融市場的不斷發(fā)展和變化，這些措施將在更多領(lǐng)域得到應(yīng)用和深化。我們需要密切關(guān)注這些措施的實(shí)施情況，評估其效果，并根據(jù)市場的發(fā)展和變化進(jìn)行調(diào)整和完善。同時，我們也需要加強(qiáng)對監(jiān)管政策的宣傳和解釋，提高市場對監(jiān)管政策的理解和認(rèn)同。只有這樣，我們才能真正實(shí)現(xiàn)金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展，推動金融業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)金融強(qiáng)國做出更大的貢獻(xiàn)。
