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專訪商務(wù)部原副部長魏建國:預(yù)計下半年大宗消費、服務(wù)性消費會有明顯的提升
魏建國
2023年07月29日

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站28日消息,7月25日,全國消費促進(jìn)工作年中推進(jìn)會在京召開。會議強(qiáng)調(diào),把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)辦好“消費提振年”系列活動,提振汽車、家居等大宗消費,推動服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,更好發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。

而在7月24日召開的中央政治局會議上,也強(qiáng)調(diào)要要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費,推動體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費。要更好發(fā)揮政府投資帶動作用,加快地方政府專項債券發(fā)行和使用。要制定出臺促進(jìn)民間投資的政策措施。

圍繞政治局會議相關(guān)內(nèi)容和對下半年消費趨勢等問題,財聯(lián)社記者專訪商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國。

“下半年會有明確且細(xì)化的政策出臺”

財聯(lián)社:本次政治局會議有哪些重點?

魏建國:政治局會議重點提出三方面的任務(wù)。第一,分析了當(dāng)前的形勢,明確了下一步的工作方向,提出了切實可行的有效措施,這些措施集中解決當(dāng)前我國內(nèi)需不足,特別是重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患比較多的問題。

為此,我們應(yīng)該統(tǒng)一思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。將擴(kuò)大內(nèi)需提高到戰(zhàn)略的高度,提振信心,防范風(fēng)險。

第二,這次會議是在一個關(guān)鍵時刻召開的,明確提出實施宏觀調(diào)控,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備,活躍資本市場和提升投資信心,這是會議的一大亮點。

第三,會議不僅分析了形勢,找出了問題,更重要的是明確的提出了解決辦法,例如在提振信心方面,提出“四個持續(xù)”:要求達(dá)到經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解,使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

再例如針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需不足問題,精準(zhǔn)施策,明確提出提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費,推動體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費。

財聯(lián)社:政治局會議提出發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用,通過增加居民收入擴(kuò)大消費,通過終端需求帶動有效供給。全國消費促進(jìn)工作年中推進(jìn)會提把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。在你看來,如何通過終端需求促進(jìn)消費增長?

魏建國:積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用,其中首次明確指出通過增加居民收入擴(kuò)大消費,最終,讓終端需求帶動有效供給,對整個市場,特別是當(dāng)前居民消費作為拉動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)揮了很大的作用。

預(yù)計下一步將會出臺更多的政策來增加居民收入:如減稅、減負(fù)、減費等,都是增加收入的形式。此外,還將配合各種其它措施,對提升消費、拉動投資、提振信心釋放出非常積極的信號。

政治局會議明確指出,在終端消費我們還有大量潛力,明確指出汽車、電子產(chǎn)品、家居在內(nèi)的大宗消費,以及推動體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費是一個大有潛力的領(lǐng)域和市場。因此,在政策疊加的效應(yīng)下,今年下半年在大宗消費、服務(wù)性消費、日?;A(chǔ)性消費方面,會有突出的變化,對市場消費的拉動將會更明顯。

“促進(jìn)民間投資首先要解決投資信息不充足問題”

財聯(lián)社:如何理解“適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,因城施策用好政策工具箱”?

魏建國:本次會議明確將我國當(dāng)前房地產(chǎn)市場定性為“供求關(guān)系發(fā)生重大變化”,因此新的形勢要采用新的手法,適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

這意味著過去的一些政策,已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前新形勢的需要,要加強(qiáng)調(diào)整優(yōu)化,而優(yōu)化的落腳點就在于因城施策。在這種情況下,對于鼓勵整個房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展是十分有利的。

其中還提出了對城中村的改造以及“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以滿足居民的剛性和改善性住房需求。這個目標(biāo)提出的非常明確,任務(wù)也非常清晰,使得整個房地產(chǎn)政策回到平穩(wěn)健康發(fā)展。

財聯(lián)社:明確提出加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備,有哪些考慮?

魏建國:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控也有著市場的規(guī)律,逆周期的調(diào)節(jié)和政策儲備,不僅通過針對近期發(fā)生的事情實施政策,還要對長遠(yuǎn)的下一個市場周期發(fā)展做出判斷。過去就事論事比較多,現(xiàn)在提出逆周期調(diào)節(jié),表明政府對市場的把握分析是精準(zhǔn)有力的。我國還有很多政策儲備,包括人民幣、外匯、匯率,以及穩(wěn)住外貿(mào)外資的基本大盤等,并且對于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤方面,明確提出要多措并舉。

此外,要推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,僅做現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還不夠,還要加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),例如云計算、5g、智慧城市和機(jī)器人等,都是戰(zhàn)略性的新型產(chǎn)業(yè)。既考慮當(dāng)前問題,又考慮將來加強(qiáng)逆周期的調(diào)節(jié)和政策儲備,這也是會議中很重要的亮點。

財聯(lián)社:關(guān)于促進(jìn)民間投資,你認(rèn)為目前還有哪些需要完善的空間?

魏建國:民間投資一定要解決三方面不足:第一,要解決投資信息不充足,哪些行業(yè)可以開放,哪些產(chǎn)業(yè)有負(fù)面清單,負(fù)面清單是多少。此外,哪些省市急需這些行業(yè),當(dāng)?shù)氐倪€債能力和營商環(huán)境等信息都要公布,讓民營企業(yè)家和投資者能夠有的放矢,而不是像過去一樣采取試探性的方式進(jìn)行投資。

第二,金融服務(wù)需要進(jìn)一步完善,比如貸款和擔(dān)保服務(wù),尤其是對小微企業(yè)的小型項目也要給予支持。不能因為中小企業(yè)貸款項目多、利潤比較低、貸款周期比較長、還款的風(fēng)險比較大就不給予支持。

第三,要優(yōu)化投資環(huán)境,不能總是亂檢查,亂攤派,亂罰款,不能隨意禁止,也不能有更多的稅費,這樣就推動企業(yè)就敢于投資。

【責(zé)任編輯:許聃】
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長