據(jù)報(bào)道，應(yīng)國務(wù)委員兼外交部長王毅邀請，沙特外交大臣費(fèi)薩爾、科威特外交大臣兼內(nèi)閣事務(wù)國務(wù)大臣艾哈邁德、阿曼外交大臣巴德爾、巴林外交大臣扎耶尼、海合會(huì)秘書長納伊夫?qū)⒂?月10日至14日訪華。
這是一個(gè)豪華陣容的代表團(tuán)，也是海合會(huì)自上世紀(jì)八十年代成立以來首次組團(tuán)訪華。在全球疫情處在新肆虐的時(shí)刻，該代表團(tuán)訪華立刻引起了全球矚目、高度重視，我看主要原因有以下三點(diǎn)：
第一，歷史上中國一直同阿拉伯國家保持著良好的雙邊關(guān)系，隨著中國改革開放和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切。2000年中國同阿拉伯國家雙邊貿(mào)易額只有101.2億美元，而到2020年雙邊貿(mào)易額已突破2400億美元。目前，中國已取代歐盟成為阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴，特別是海合會(huì)中的老大沙特早已成為阿拉伯國家和中國的第一大貿(mào)易伙伴、第一大原油進(jìn)口國、第二大勞務(wù)工程承包市場，也是中國企業(yè)在阿拉伯國家中投資最多的國家，現(xiàn)在這樣一個(gè)阿拉伯國家高級(jí)代表團(tuán)訪華，肯定是對疫情過后全球的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、經(jīng)貿(mào)發(fā)展及雙邊合作做出規(guī)劃，特別是中國和阿拉伯國家的下一步經(jīng)貿(mào)發(fā)展提出建議，并制定下一步雙方合作的具體政策，這是該代表團(tuán)訪華的主要目的，也是全球乃至歐美高度關(guān)注的主要原因。
第二，今年是RCEP生效的第一年，RCEP是超過全球三分之一人口、三分之一GDP、三分之一還強(qiáng)的貿(mào)易進(jìn)出口量的區(qū)域合作組織，隨著RCEP的生效和執(zhí)行，亞太地區(qū)必將成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。那么，作為擁有石油和天然氣資源的阿拉伯國家如何不落在RCEP之后，盡快發(fā)展與中國為首的亞太國家的經(jīng)貿(mào)合作是當(dāng)務(wù)之急。這樣一來，從2004年啟動(dòng)的中國同海合會(huì)的自貿(mào)協(xié)定談判能否在近期迅速達(dá)成，便順理成章的提上了議事日程，也更為雙方談判所期待，這同樣是全球目光都轉(zhuǎn)向這一重要代表團(tuán)訪華的原因。
第三，近年來海合會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)，海合會(huì)已占據(jù)了全球石油儲(chǔ)量的45%，控制了全球石油財(cái)富的40%，在探索如何以石油為主線開展多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，海合會(huì)下了很大功夫，尤其在近年美國對石油能源依賴減少，反而動(dòng)輒干涉阿拉伯國家事務(wù)、分裂阿拉伯國家，招致阿拉伯國家的厭惡和反對，更何況美國這個(gè)超級(jí)大國近年來的衰敗已經(jīng)超出人們的想象，對此阿拉伯國家在這個(gè)問題上有著清醒的認(rèn)識(shí)，為此新年伊始便派出高級(jí)代表團(tuán)訪華，其釋放的信號(hào)就是今后要進(jìn)一步加強(qiáng)同中國經(jīng)貿(mào)合作，應(yīng)該說雙方面對全球形勢合作的領(lǐng)域越來越廣泛，如經(jīng)貿(mào)、金融、反恐、消除貧困、應(yīng)對全球氣候變化，在全球氣候大會(huì)以后如何進(jìn)一步削減石油產(chǎn)量盡快達(dá)到雙碳目標(biāo)，這對于全球最大的石油天然氣供給方和最大的石油天然氣需求方值得坐下來商談。
毫無疑問，新年開始這個(gè)負(fù)有重要使命的海合會(huì)代表團(tuán)任務(wù)不輕。但是可以確定，如果雙方通過自貿(mào)協(xié)定的談判，其成功不僅對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著積極的推動(dòng)作用，更將在未來對中國和阿拉伯國家合作在反對霸權(quán)主義、支持多變合作、加強(qiáng)WTO改革、積極反恐和應(yīng)對全球氣候變化上有著更大的推動(dòng)作用。
我想中國和海合會(huì)若達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的話，將會(huì)帶來以下三點(diǎn)突出的優(yōu)勢：
第一，中國和海合會(huì)自貿(mào)協(xié)定的簽訂將是一個(gè)在規(guī)模、國別和人口方面僅次于RCEP的全球第二大區(qū)域合作協(xié)定，這對開展以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，進(jìn)一步發(fā)展貿(mào)易自由化、投資便利化將帶來極大好處，對疫情過后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來希望和信心。
第二，中國和海合會(huì)自貿(mào)協(xié)定的簽訂將是一個(gè)對雙邊優(yōu)勢互補(bǔ)最強(qiáng)的自貿(mào)協(xié)定。實(shí)踐告訴我們，在自貿(mào)協(xié)定中，只要雙方的產(chǎn)品供給差距越大，自貿(mào)協(xié)定的效果就越強(qiáng)，對于海合會(huì)來說，原油和天然氣富有優(yōu)勢，而對中國來說正好缺乏這方面的產(chǎn)品，這樣就為中國今后石油天然氣穩(wěn)定供應(yīng)的渠道打下了基礎(chǔ)。同樣，中國的電子、機(jī)電、輕工、紡織產(chǎn)品也正是阿拉伯國家所期待的，他們目前不僅需要古代絲綢之路上傳統(tǒng)的商品茶葉、瓷器和絲綢，更需要改革開放后中國的高科技機(jī)電產(chǎn)品，包括無人機(jī)、高鐵、船舶和大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全球自貿(mào)協(xié)定中，可以毫不夸張的說，中國和海合會(huì)雙邊的優(yōu)勢將因自貿(mào)協(xié)定而發(fā)揮的淋漓盡致。
第三，中國正在加大人類命運(yùn)共同體的建設(shè)，將會(huì)在“一帶一路”開展更大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)合作。中國和海合會(huì)自貿(mào)協(xié)定的簽訂將為中國同“一帶一路”其他沿線國家自貿(mào)協(xié)定的簽訂樹立榜樣，更重要的是自貿(mào)協(xié)定的簽訂也為“一帶一路”在阿拉伯國家進(jìn)一步延伸和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f，該協(xié)定必將為“一帶一路”沿線國家和企業(yè)帶來更大的發(fā)展和機(jī)遇，受到沿線國家的更大歡迎。
綜上所述，我認(rèn)為，這次海合會(huì)代表團(tuán)訪華，必將開啟中國和海合會(huì)合作的新篇章，未來自貿(mào)協(xié)定的簽訂將迎來中國與阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)合作的美好明天！
（作者系 商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國）
