近年來，我國創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。從最新發(fā)布的多項指標反映，主要宏觀指標仍處于合理區(qū)間，特別是就業(yè)得以改善，居民收入提高較快，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，質(zhì)量效益持續(xù)提升。面對國際疫情蔓延、極端天氣等沖擊，展示了強勁的增長韌性，對經(jīng)濟增長起到了重要的支撐作用。
中國經(jīng)濟“基礎(chǔ)大盤”依然穩(wěn)固
在多重風(fēng)險挑戰(zhàn)下，中國經(jīng)濟“穩(wěn)”的特征依然鮮明，并且亮點突出。“經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、國際收支”四大宏觀經(jīng)濟指標顯示，中國經(jīng)濟“基礎(chǔ)大盤”依然穩(wěn)固。前三季度經(jīng)濟仍在合理區(qū)間運行；全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人，完成全年目標95%；全國居民消費價格同比上漲0.6％，物價總水平低位平穩(wěn)；進出口和利用外資依然保持高位增長，外匯儲備已連續(xù)5個月保持在3.2萬億美元以上。
中國經(jīng)濟“基礎(chǔ)大盤”依然穩(wěn)固主要體現(xiàn)在：一是生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，創(chuàng)新動能不斷增強。秋糧增產(chǎn)已成定局，全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高；前三季度，高技術(shù)制造業(yè)的生產(chǎn)和投資兩年平均增長均為兩位數(shù)；新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長172.5%、57.8%、43.1%；二是企業(yè)利潤穩(wěn)步增長，經(jīng)濟效益不斷提升。前8個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長49.5%，比2019年同期增長42.9%；前三季度，財政收入恢復(fù)性增長態(tài)勢總體平穩(wěn)，全國一般公共預(yù)算收入同比增長16.3%；扣除價格因素影響，全國居民人均可支配收入實際增長9.7%，與GDP增長基本同步；三是壓力面前，信心比黃金更珍貴。中國是具有強勁韌性的超大型經(jīng)濟體，這種韌性來自近1.5億市場主體的競爭力，來自經(jīng)濟體系的完整性，來自超大規(guī)模的國內(nèi)市場和億萬人民通過艱苦奮斗實現(xiàn)美好生活的不懈追求。目前，國際機構(gòu)普遍預(yù)測中國經(jīng)濟今年仍能實現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟增長，這表明中國經(jīng)濟短期不會出現(xiàn)“硬著陸”。
加強精準宏觀調(diào)控，加快構(gòu)建新發(fā)展格局
在經(jīng)濟持續(xù)向好的同時，也有不確定性因素，對于一些中長期面臨的結(jié)構(gòu)性問題，特別是對風(fēng)險控制問題，進行主動出擊并穩(wěn)步化解。中國有足夠的政策空間，協(xié)調(diào)運用各項政策工具加以化解，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。做到創(chuàng)新驅(qū)動要持續(xù)增強，放管服改革要不斷深化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要穩(wěn)步推進，從中保持我國創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好，持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力，從而在復(fù)雜局面下，很好地實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡。當下，要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強基礎(chǔ)研究，推動應(yīng)用研究，開展補鏈強鏈專項行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快解決“卡脖子”難題，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，在補鏈強鏈行動上不斷發(fā)力。
對于經(jīng)濟下行壓力，我們要仔細梳理背后的原因，堅定必勝信心。當下值得注意的是，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，并不意味著走向封閉和內(nèi)顧，而是推進更高水平開放，在開放合作中鍛造更強大綜合競爭力。為此，要深化要素市場化改革，充分調(diào)動生產(chǎn)要素活力和紅利，進一步增強我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢；加大對區(qū)域和全球的分散化布局，形成多維立體的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系；推出更多擴大開放舉措，打造更優(yōu)的營商環(huán)境，只有這樣中國才能在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中占據(jù)更有利位置。可以說，中國在“十四五”期間有充足的發(fā)展、充分的政策空間，能夠展現(xiàn)足夠的韌性和巨大的潛力。我們要緊緊把握中國經(jīng)濟長期向好的大趨勢，扎實推進各項工作，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實施好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，為中國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)提供堅實支撐。
我國持續(xù)引領(lǐng)了世界經(jīng)濟復(fù)蘇
必須看到部分國家逆全球化而動，疊加全球遭遇新冠肺炎疫情沖擊，對全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和供應(yīng)鏈暢通帶來空前挑戰(zhàn)。當下的“芯片荒”，正是其中典型，從手機、電視、電腦、汽車等行業(yè)，到5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛領(lǐng)域，很多都受“工業(yè)糧食”芯片短缺的困擾，使得越來越多的國家開始考慮兼顧生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)安全，全球供應(yīng)鏈調(diào)整加速。在疫情沖擊下，中國供應(yīng)鏈表現(xiàn)出了強大韌性，但同時也暴露出一系列問題，在聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點堵點，提升穩(wěn)定性和競爭力上，格外顯得重要而緊迫。
從國際角度來看，全球疫情走勢和經(jīng)濟走勢趨于復(fù)雜，一些新情況和老問題交織疊加，風(fēng)險挑戰(zhàn)依然不減。三季度以來，世界主要經(jīng)濟體在德爾塔病毒侵襲、全球供應(yīng)鏈循環(huán)遇阻等一系列沖擊下，經(jīng)濟增速出現(xiàn)同步放緩。國際貨幣基金組織10月份發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，下調(diào)全球經(jīng)濟增速0.1個百分點到5.9%。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇受阻的情況下，我國能夠取得前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%、兩年平均增速5.2%的成績，我國持續(xù)引領(lǐng)了世界經(jīng)濟復(fù)蘇，顯得非常亮眼。世界各大外媒一片贊嘆，并對中國經(jīng)濟在新的一年繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟復(fù)蘇充滿期待。
全球化智庫（CCG）特邀研究員
上海大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 兼職教授 陳新光
2021年11月5日
