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陳新光:服務(wù)貿(mào)易是未來全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢
陳新光
2021年09月14日

中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會是全球唯一一個(gè)國家級、涵蓋服務(wù)貿(mào)易12大領(lǐng)域的綜合型服務(wù)貿(mào)易交易會,自2012年起每年5月28日在北京舉行。9月2日至7日,2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京國家會議中心開幕,發(fā)布繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,設(shè)立北京證券交易所信息,從而引發(fā)全球的關(guān)注。

中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模連續(xù)七年位居世界第二

在本次服貿(mào)會舉辦的2021年服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展新趨勢高峰論壇上發(fā)布的《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2020》顯示,中國持續(xù)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易一體化發(fā)展,作為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國和第四大服務(wù)貿(mào)易出口國,中國服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,連續(xù)七年位居全球第二。在“十三五”時(shí)期,中國服務(wù)進(jìn)出口累計(jì)達(dá)3.6萬億美元,比“十二五”時(shí)期增長29.7%。特別是,2020年,克服全球新冠肺炎疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流等不利因素影響,中國服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,2020年中國服務(wù)進(jìn)出口6617.2億美元,服務(wù)貿(mào)易大國地位進(jìn)一步鞏固。

過去10年間,中國累計(jì)從世界進(jìn)口服務(wù)4萬多億美元,為世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長貢獻(xiàn)超過24%,為全球貿(mào)易伙伴創(chuàng)造就業(yè)崗位超過1900萬個(gè)。此外,中國的服務(wù)貿(mào)易伙伴越來越多。《報(bào)告》顯示,“十三五”時(shí)期,中國與巴西、日本、烏拉圭、俄羅斯、阿根廷、巴拿馬、葡萄牙等7個(gè)國家新簽雙邊服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議,總數(shù)達(dá)14個(gè);達(dá)成并實(shí)施《金磚國家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》《中國-中東歐國家服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議》。截至2020年底,中國與世界240個(gè)國家和地區(qū)有服務(wù)貿(mào)易往來,比2015年增加42個(gè)國家和地區(qū)。

數(shù)字貿(mào)易引領(lǐng)未來服務(wù)貿(mào)易全球化

服務(wù)貿(mào)易歷來是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域,且潛力巨大。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),從2012年至2019年,全球跨境服務(wù)貿(mào)易出口占全球貿(mào)易出口的比重,已經(jīng)從19.5%提升至24.5%。預(yù)計(jì)到2040年服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的占比有望提高到30%。疫情導(dǎo)致的流動限制,反而促進(jìn)了電子商務(wù)的積極增長。2020年全球數(shù)字貿(mào)易出口逆勢增長3.8%,占服務(wù)貿(mào)易的比重進(jìn)一步上升,對于服務(wù)出口增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)98.3%,顯著增強(qiáng)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的韌性和動力,在數(shù)字貿(mào)易的引領(lǐng)下,服務(wù)業(yè)的全球化正在興起。

數(shù)字貿(mào)易已成為驅(qū)動新一輪經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易發(fā)展的重要力量。近十年來,各國順應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的要求,及時(shí)抓住了新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇,全球服務(wù)貿(mào)易平均增速是貨物貿(mào)易增速的兩倍,在國際貿(mào)易中的占比和地位穩(wěn)步提升。本次服貿(mào)會聚焦行業(yè)熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢,突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易,其中電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為大會重點(diǎn)專題展覽。展會期間,先后舉辦了6類活動,包括全球服務(wù)貿(mào)易峰會、論壇和會議、展覽展示、推介洽談、成果發(fā)布、邊會等。其中,展覽展示約13萬平方米,論壇和會議及推介洽談活動100余場。此外,展會期間還為展客商安排商務(wù)考察、投資促進(jìn)、文化體驗(yàn)等配套活動。

持續(xù)培育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新動能

在全球價(jià)值鏈逐漸出現(xiàn)服務(wù)化、數(shù)字化和區(qū)域化特征的大背景下,服務(wù)貿(mào)易成為國際貿(mào)易日益重要的組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的又一重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)正悄然發(fā)生改變,商品貿(mào)易和跨境投資在全球GDP中的比重逐步下降,與此同時(shí)服務(wù)貿(mào)易所占比重逆勢增長,尤其是信息通信技術(shù)服務(wù)進(jìn)出口增長迅速。過去30年間,服務(wù)貿(mào)易占GDP比重從7%持續(xù)攀升至近14%,增長幅度明顯,以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的二次開放將成為未來經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要趨勢。我國正由以貨物貿(mào)易為重點(diǎn)的“一次開放”,逐步轉(zhuǎn)向兼顧貨物和服務(wù)貿(mào)易的“二次開放”,我們要持續(xù)培育發(fā)展新動能,破解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易面臨的困境,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的活力,充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易在促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的至關(guān)重要作用,以服務(wù)貿(mào)易助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

在本次服貿(mào)會期間,會議主辦方舉辦了5場高峰論壇,分別圍繞服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、開放合作、數(shù)字新生態(tài)、振興世界旅游等進(jìn)行交流研討,聚焦在四個(gè)重點(diǎn)議題:一是要加快推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的高水平開放新格局。加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的制度性、結(jié)構(gòu)性安排,形成與國際接軌的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等,是加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要推動力;二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重,增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。在保持制造服務(wù)、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息等領(lǐng)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,大幅提升我國知識產(chǎn)權(quán)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易以及旅游等生活性服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,尤其要形成數(shù)字服務(wù)貿(mào)易國際競爭新優(yōu)勢;三是旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo),率先實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的復(fù)蘇和振興,對于實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展至關(guān)重要。在旅游主題高峰論壇上,全球旅游業(yè)代表共商疫情背景下重振旅游業(yè)之路。論壇發(fā)布了《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告(2020)》,為世界旅游復(fù)蘇提供了智力支撐,共同促進(jìn)世界旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;四是完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給。本次論壇上還分布了《中小企業(yè)營商環(huán)境滿意度測評通則》《預(yù)包裝臨期食品流通指南》等11項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和重要制度規(guī)范,在助力提升中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力、提高中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展方面將發(fā)揮著支撐性、引領(lǐng)性作用。要堅(jiān)持對標(biāo)國際,圍繞服務(wù)貿(mào)易重要領(lǐng)域,提高國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性,通過標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,持續(xù)推動國際標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。

全球化智庫(CCG)特邀研究員

上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 兼職教授 陳新光

全球化智庫(CCG)特邀研究員、上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授