今年七月,中辦、國(guó)辦在發(fā)布“雙減”政策時(shí)強(qiáng)調(diào),各地要積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)教育均衡創(chuàng)建工作,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。8月25日,北京市政府舉行教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì),表示實(shí)現(xiàn)教育資源均衡,新學(xué)期將大面積、大比例推進(jìn)干部教師輪崗。干部教師輪崗制,是響應(yīng)國(guó)家“雙減”政策落地的重要舉措,義務(wù)教育戰(zhàn)線即將迎來(lái)“大變革”。
半個(gè)月前,中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿——深圳,成為中國(guó)第一個(gè)喊出建立義務(wù)教育階段“ 教師輪崗制度 ”的重量級(jí)城市。深圳之后,8月25日北京也緊急出手,即日起正式啟動(dòng),老師跨校、跨學(xué)區(qū)流動(dòng),輻射優(yōu)質(zhì)教育服務(wù),全新推進(jìn)教師輪崗制,新學(xué)期的干部教師輪崗包括校長(zhǎng)教師兩個(gè)方面。其中,校長(zhǎng)交流輪崗的對(duì)象為公辦學(xué)校正、副校長(zhǎng)。凡是距離退休時(shí)間超過(guò)5年的,并且在同一所學(xué)校任職滿6年的正、副校長(zhǎng)原則上應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。在教師方面,交流輪崗的對(duì)象為公辦學(xué)校在編在崗教師。凡是距離退休時(shí)間超過(guò)5年的,并且在同一所學(xué)校連續(xù)工作6年及以上的教師,原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。在交流的形式上,包括區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)交流輪換、骨干教師均衡配置、普通教師派位輪崗等。具體做法包括過(guò)去以單一學(xué)校為孩子提供服務(wù)的方式,調(diào)整為以學(xué)區(qū)、集團(tuán)為供給單位;在校際、集團(tuán)之間,通過(guò)雙師課堂等方式將優(yōu)秀的老師、學(xué)科課程和作業(yè)布置向薄弱學(xué)校和地區(qū)輸出,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡等。
為黨育人、為國(guó)育才是教育者的共同天職。辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校,讓每一個(gè)孩子接受公平而有質(zhì)量的教育,這是新時(shí)代賦予教育者的神圣使命。孩子是共和國(guó)的未來(lái),今天對(duì)待孩子的態(tài)度就是對(duì)待未來(lái)共和國(guó)的態(tài)度,今天孩子的成長(zhǎng)影響共和國(guó)明天的發(fā)展,今天孩子成長(zhǎng)的更好,共和國(guó)的明天就更有希望。校長(zhǎng)教師輪崗是辦好家門口每一所學(xué)校的智慧創(chuàng)建,是黨和政府立意高遠(yuǎn)、深謀遠(yuǎn)慮作出的英明決策,是新時(shí)代教育發(fā)展的必然要求,更是新時(shí)代校長(zhǎng)教師為黨育人、為國(guó)育才所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)奶煜率姑?/p>
相同的培養(yǎng)的目標(biāo),共同的教育規(guī)律。教育必須全面貫徹黨的教育方針,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法規(guī),依法治校、依法治教,提升現(xiàn)代學(xué)校治理能力。同時(shí)在一定區(qū)域內(nèi)學(xué)生成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境也會(huì)大同小異,學(xué)校教師的待遇、辦學(xué)的條件也無(wú)多大差異,這些都為校長(zhǎng)、教師的輪崗提供了必要條件。校長(zhǎng)教師積累的經(jīng)驗(yàn)與智慧能創(chuàng)造性發(fā)揮,只要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行有效調(diào)整、改進(jìn)、創(chuàng)新,就能在新的學(xué)校取得業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
有利于激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。這個(gè)世界唯一不變的是這個(gè)世界在不斷變化。俗話說(shuō),樹(shù)挪死、人挪活,水因流動(dòng)而清新透徹,人因流動(dòng)而彰顯活力。校長(zhǎng)教師輪崗制度一旦長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,校長(zhǎng)、教師面對(duì)的群體在不斷的變化,這將促進(jìn)更大范圍內(nèi)校長(zhǎng)、教師之間的交流互動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)分享、思維撞擊、智慧升華,促進(jìn)校長(zhǎng)教師的進(jìn)步與發(fā)展,進(jìn)而激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力,提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
有利于營(yíng)造和諧的關(guān)系文化。校長(zhǎng)教師在同一所學(xué)校共事太久,有時(shí)因面子觀念,因工作關(guān)系,因遠(yuǎn)近距離等不同,容易形成多樣化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),等距文化、業(yè)績(jī)文化、公平文化就容易被削弱,從而影響對(duì)校長(zhǎng)教師工作的公正性評(píng)價(jià)。校長(zhǎng)教師流動(dòng)起來(lái),他們會(huì)面對(duì)對(duì)變化的個(gè)體與團(tuán)隊(duì),這樣有利于破除某種不正常的關(guān)系圈,為創(chuàng)建優(yōu)秀的、和諧的干群文化、師師文化打下基礎(chǔ)。因?yàn)槿嗽谧兓沫h(huán)境中有利于促進(jìn)自身的變化,有利于提升自身的適應(yīng)能力、探索能力、創(chuàng)新能力,增加其工作的閱歷、生命的體驗(yàn),激活成長(zhǎng)動(dòng)能,營(yíng)造和諧文化,從而促進(jìn)校長(zhǎng)教師健康成長(zhǎng)。
教師應(yīng)該有教好“學(xué)生”的追求。只會(huì)教“好學(xué)生”不是教師的本事,教好“學(xué)生”應(yīng)成為教師的追求。學(xué)生是教師成長(zhǎng)的精神力量,是促進(jìn)教師發(fā)展的生命動(dòng)能。教師輪崗后會(huì)面對(duì)不一樣的學(xué)生,需要不斷去讀懂孩子的內(nèi)心世界、成長(zhǎng)個(gè)性,探索適應(yīng)不同類型孩子成長(zhǎng)的有效方法,這必將提升教師的教育智慧,推動(dòng)教師實(shí)踐力的發(fā)展,促進(jìn)教師可持續(xù)成長(zhǎng)。
創(chuàng)建良好的教育生態(tài)。家長(zhǎng)們所憂慮的教育資源不均衡問(wèn)題將得到解決。有好的校長(zhǎng)教師才有好的教育。實(shí)行校長(zhǎng)教師輪崗制,就是要讓義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)師資跨校、跨學(xué)區(qū)流動(dòng),這將促進(jìn)教育軟件資源的均衡化,縮短教育資源的差距,家長(zhǎng)以后就不用再花更多的錢去培訓(xùn),就不會(huì)再擔(dān)心能否上優(yōu)質(zhì)校而苦惱,學(xué)校之間的差距也會(huì)越來(lái)越小,最終會(huì)在一定區(qū)域內(nèi)走向真正的優(yōu)質(zhì)均衡,創(chuàng)建良好的教育生態(tài)。
有效抑制天價(jià)學(xué)區(qū)房。在頒布教師輪崗新政之前,北京就已經(jīng)開(kāi)始在打擊學(xué)區(qū)房,打破之前壟斷的學(xué)位封鎖現(xiàn)象,北京上個(gè)月已經(jīng)開(kāi)始在搞大學(xué)區(qū)隨機(jī)劃分制度了。先是北京市西城區(qū)明確,2020年7月31日后購(gòu)房家庭,不再對(duì)應(yīng)登記入學(xué)劃片學(xué)校,直接搞電腦隨機(jī)派位,全部以多校劃片方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué),學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格暴跌已成定局。這就意味著,買了再好的學(xué)區(qū)房也沒(méi)有用了,有利于真正解決“天價(jià)學(xué)區(qū)房”的災(zāi)難性問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)房子是用來(lái)住的目標(biāo)。
對(duì)積極參與輪崗的校長(zhǎng)教師進(jìn)行激勵(lì)。從北京市出臺(tái)的校長(zhǎng)教師輪崗政策來(lái)看,特別鼓舞激勵(lì)校長(zhǎng)教師輪崗。首先給輪崗的校長(zhǎng)教師帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,在年度考核、職稱評(píng)定、績(jī)效工資、職務(wù)晉升等方面,將向參與輪崗制的校長(zhǎng)教師傾斜,這是對(duì)參與輪崗校長(zhǎng)教師的重要肯定和有效激勵(lì),也必將促進(jìn)工作的有效推進(jìn)。
“校長(zhǎng)教師輪崗制”在推行過(guò)程中也會(huì)遇到很多難題,可能難以大面積實(shí)行,需要系統(tǒng)考慮、循序漸進(jìn)、有效推進(jìn)。
一是城鄉(xiāng)環(huán)境依然存在差距。城市教育資源豐富,設(shè)施設(shè)備齊全又先進(jìn),生源質(zhì)量相對(duì)更優(yōu)秀,老師的講課節(jié)奏相對(duì)也比較快,農(nóng)村受環(huán)境和資源限制,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力相對(duì)較弱,教師要和學(xué)生重新磨合。不同地區(qū)、不同學(xué)校的生源質(zhì)量還有一定差異。教師在教學(xué)習(xí)慣和方式上,要做出一定的調(diào)整,工作壓力不小,所以短時(shí)間難以跟上,教育教學(xué)效果可能不太理想。
二是校長(zhǎng)辦學(xué)理念有差異。教育是一項(xiàng)面向未來(lái)的事業(yè),教育要為孩子終身發(fā)展與幸福人生奠基,這就決定教育不可能立竿見(jiàn)影,而需要守望成長(zhǎng),靜待花開(kāi)。學(xué)校的優(yōu)秀辦學(xué)理念需要一代一代傳承下去,但由于校長(zhǎng)的成長(zhǎng)經(jīng)歷、個(gè)人見(jiàn)識(shí)、實(shí)踐感悟不同,辦學(xué)理念也不一樣,學(xué)校會(huì)有自身的特色和文化,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的輪崗,可能在某種程度上會(huì)影響學(xué)校優(yōu)秀文化、辦學(xué)理念的傳承。
三是老教師有擔(dān)心。老教師往往上有老、下有小,家里負(fù)擔(dān)重,有的教師還要照料家里老人,輪崗后擔(dān)心上下班不方便,無(wú)法盡到家庭責(zé)任,可能會(huì)因此引發(fā)家庭矛盾。另一擔(dān)心是新單位不熟悉,以后難以晉升,涉及自身利益,就不免會(huì)猶豫。在教師輪崗時(shí)需要考慮教師家庭實(shí)際情況,給予人本化的關(guān)懷,對(duì)主動(dòng)參與輪崗教師給予更大的激勵(lì)。
四是教師是否能快速適應(yīng)新環(huán)境。從教師的角度來(lái)講,在好不容易適應(yīng)了以前的工作環(huán)境之后,輪崗的教師要離開(kāi)家,到新的學(xué)校工作,環(huán)境陌生,難免會(huì)感到不舒服,害怕沒(méi)有歸屬感,不管怎么調(diào)整,適應(yīng)新工作環(huán)境有一個(gè)過(guò)程,這會(huì)影響了能力發(fā)揮,這也是部分教師不愿主動(dòng)參與的原因。而且,輪崗教師責(zé)任重大,又擔(dān)心會(huì)和同事、學(xué)生、家長(zhǎng),出現(xiàn)某些摩擦,心中這些顧慮,這份無(wú)形的壓力,也是一般老師不愿挑戰(zhàn)的,這都會(huì)影響老師參與輪崗的積極性,即使能夠優(yōu)先評(píng)職稱,工資上漲,內(nèi)心不太愿意,因此也很難說(shuō),“教師輪崗制”運(yùn)行后會(huì)有很大成效,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成積極的輿論氛圍,增強(qiáng)校長(zhǎng)教師對(duì)輪崗工作的認(rèn)同,激發(fā)更多的優(yōu)秀校長(zhǎng)教師勇敢參與校長(zhǎng)教師輪崗。
教育的均衡發(fā)展十分重要,不僅僅影響著學(xué)生,還影響著社會(huì)的健康和家庭的幸福,教師輪崗制度就是這樣一項(xiàng)具有特殊意義的創(chuàng)新舉措!北京已經(jīng)將進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,列為今年深化教育領(lǐng)域綜合改革的重點(diǎn)工作,作為人民教師,要把教育作為崇高的事業(yè)去追求,要積極響應(yīng)時(shí)代召喚,要承擔(dān)起教書(shū)育人的重任,為黨育人,為國(guó)育才,為新時(shí)代人民教育事業(yè)的發(fā)展,為不斷提升人民群眾的家庭幸福指數(shù),朝著公平、均衡且正確的教育方向不斷前行,勇于挑戰(zhàn),樂(lè)于奉獻(xiàn)!