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陳新光:后疫情時(shí)代,中新關(guān)系穩(wěn)定成熟
陳新光
2020年07月24日

2020年5月20日,第六屆新西蘭中國(guó)商業(yè)峰會(huì)在新西蘭最大城市奧克蘭舉行,作為新西蘭高規(guī)格的中新兩國(guó)政商界交流研討會(huì)議,本屆峰會(huì)主題聚焦復(fù)蘇,研討在后疫情時(shí)代如何繼續(xù)穩(wěn)固和發(fā)展中新關(guān)系。新西蘭總理杰辛達(dá)·阿德恩應(yīng)邀出席會(huì)議并作主旨演講。

新中關(guān)系穩(wěn)定成熟,發(fā)展良好

由于眾所周知的原因,在過(guò)去一年里,新西蘭的對(duì)華政策出現(xiàn)了微妙變化,致使兩國(guó)關(guān)系一度出現(xiàn)波折。但中新關(guān)系發(fā)展歷程證明,不論國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何變化,兩國(guó)互利共贏的合作本質(zhì)不會(huì)變。雙方應(yīng)本著相互尊重的原則妥善處理好有關(guān)分歧,推動(dòng)中新關(guān)系不斷向前發(fā)展。疫情雖然帶來(lái)了挑戰(zhàn),但也提供了新的合作機(jī)遇,只要兩國(guó)秉持相互尊重、互利共贏的原則,在紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)中牢牢把握正確方向,就能不斷拓寬兩國(guó)合作渠道和領(lǐng)域,為兩國(guó)人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的利益。

阿德恩總理表示,新中關(guān)系穩(wěn)定成熟,是新西蘭最重要的對(duì)外關(guān)系之一,雙邊合作將繼續(xù)深入發(fā)展。如何看待兩國(guó)間“對(duì)一些問(wèn)題持有不同看法”,她引用了一句毛利人諺語(yǔ)作為回應(yīng)——“問(wèn)題是通過(guò)不斷地尋找解決辦法來(lái)解決的”。 在當(dāng)前的全球環(huán)境下,中國(guó)與新西蘭繼續(xù)合作的機(jī)會(huì)仍然很多,新西蘭也將繼續(xù)致力于在共同感興趣的領(lǐng)域與中國(guó)緊密合作。

中新貿(mào)易仍是兩國(guó)關(guān)系的壓艙石

在世貿(mào)組織賴以發(fā)揮作用的全球貿(mào)易體系,以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊秩序面臨威脅時(shí),堅(jiān)持國(guó)際貿(mào)易體制和規(guī)則是中國(guó)和新西蘭的當(dāng)務(wù)之急。2019年11月中新兩國(guó)宣布完成關(guān)于《自由貿(mào)易協(xié)定》升級(jí)的談判,是中國(guó)和新西蘭為支持開(kāi)放市場(chǎng)向世界發(fā)出的堅(jiān)定信號(hào)之一,這表明兩國(guó)對(duì)全面深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系的共同信心,以及兩國(guó)在開(kāi)放市場(chǎng)和基于規(guī)則的貿(mào)易秩序上有著共同利益。協(xié)定升級(jí)將為雙方帶來(lái)好處,確保支撐雙邊貿(mào)易的規(guī)則反應(yīng)靈敏并且符合目標(biāo),以加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易機(jī)構(gòu)和規(guī)則。

貿(mào)易是中新兩國(guó)關(guān)系的壓艙石并具有韌性,曾經(jīng)創(chuàng)造了中國(guó)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系的多個(gè)“第一”,如新西蘭是第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、第一個(gè)同中國(guó)簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。自2017年以來(lái),中國(guó)一直是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴,也是新西蘭最大的出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó),雙邊貿(mào)易額2019年超過(guò)330億新元(1美元約合1.5新西蘭元)。盡管新西蘭在新冠肺炎疫情期間對(duì)中國(guó)商品出口有所下降,但有些行業(yè)的表現(xiàn)依然強(qiáng)勁。根據(jù)新西蘭經(jīng)濟(jì)研究所的最新報(bào)告,得益于中國(guó)等亞洲市場(chǎng)強(qiáng)勁需求,今年以來(lái)乳肉制品等新西蘭第一產(chǎn)業(yè)出口收入不降反升,比去年同期增長(zhǎng)近10億新西蘭元。自2017年以來(lái),中國(guó)一直是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴。2019年,新西蘭對(duì)中國(guó)的商品和服務(wù)出口占總額的23%;進(jìn)口總額中的16%來(lái)自中國(guó)。今年前5個(gè)月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,新西蘭已成為中國(guó)最大的食品進(jìn)口來(lái)源國(guó)。例如,與2019年同期相比,新西蘭對(duì)中國(guó)的肉類出口今年5月份增長(zhǎng)了24%,前5個(gè)月乳制品出口增長(zhǎng)了近25%。新西蘭還將通過(guò)與中國(guó)在一系列貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作來(lái)支持外貿(mào)出口,增進(jìn)兩國(guó)在農(nóng)業(yè)、環(huán)境、科技和文教領(lǐng)域的合作。

為發(fā)展中新關(guān)系繼續(xù)緊密合作

當(dāng)前,中新關(guān)系繼續(xù)緊密合作主要體現(xiàn)在:一是就新冠肺炎疫情交流看法。雙方官員多次研討各自在疫情防范和公共衛(wèi)生策略方面的經(jīng)驗(yàn)。作為世衛(wèi)組織成員,新西蘭支持世界衛(wèi)生大會(huì)授權(quán)、由世衛(wèi)組織牽頭的新冠疫情審查,以從當(dāng)前危機(jī)的國(guó)際應(yīng)對(duì)中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并確保為下一個(gè)疫情做好準(zhǔn)備;二是新西蘭正準(zhǔn)備主辦APEC峰會(huì)(因新冠肺炎疫情而改為虛擬峰會(huì)),希望中國(guó)將繼續(xù)在自由貿(mào)易、開(kāi)放市場(chǎng)和穩(wěn)定的供應(yīng)鏈上提供支持,并向世界發(fā)出有關(guān)自由貿(mào)易的積極信號(hào),包括簽署新中自貿(mào)升級(jí)協(xié)議和RCEP協(xié)議;三是新西蘭企業(yè)將繼續(xù)在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù),政府將隨時(shí)提供幫助,包括協(xié)助新西蘭出口商參加11月在上海舉行的第3屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。此外,新西蘭航空公司6月已恢復(fù)了飛往上海的客運(yùn)航班,奧克蘭大學(xué)在中國(guó)新設(shè)兩個(gè)學(xué)習(xí)中心,為因疫情限制而無(wú)法進(jìn)入新西蘭的留學(xué)生提供一種創(chuàng)新而實(shí)用的解決方案。

2006年4月,筆者曾隨政府考察團(tuán)赴新西蘭訪問(wèn),深感新西蘭人民對(duì)中國(guó)的友好與熱情。值得一提的是,新西蘭華人社區(qū)人口已超20萬(wàn),毛利人和中國(guó)人之間的歷史文化聯(lián)系研究得到了兩國(guó)政府的重視。阿德恩總理在今年5月宣布,新西蘭政府將提供資金建造一座設(shè)施,以紀(jì)念1902年沉沒(méi)的文特爾SS號(hào)船員和遇難的中國(guó)礦工。據(jù)考證,1902年文特爾SS號(hào)船從新西蘭起航前往中國(guó),船上載有在南島金礦區(qū)遇難的499具中國(guó)礦工遺體。按照中國(guó)傳統(tǒng),遇難礦工遺體將被運(yùn)回家鄉(xiāng)埋葬,船上還有13名船員。然而,當(dāng)船航行至北島霍基安加海岸附近時(shí)遭遇不測(cè),最終沉沒(méi)。此后,一些遺骸被沖到西海岸并被毛利人Te Roroa和Te Rarawa發(fā)現(xiàn)并將這些遺骸收集起來(lái),在當(dāng)?shù)赝咨坡裨帷?013年,人們?cè)谠摵0陡浇?50米深海中發(fā)現(xiàn)了這艘沉船。為了紀(jì)念這499名最終沒(méi)有回到中國(guó)的遇難礦工、文特爾SS號(hào)號(hào)遇難船員以及妥善埋葬遺骸的毛利人,新西蘭華人協(xié)會(huì)開(kāi)始籌資建造紀(jì)念碑。據(jù)介紹,紀(jì)念碑造型借鑒了船、龍鱗、鯨骨和中國(guó)扇子的形狀,紀(jì)念碑的設(shè)計(jì)者Richard Tam和Robert Tse兩人也是早期新西蘭華人移民的后代。在紀(jì)念碑上還將用英文、毛利文和中文三種文字紀(jì)念遇難礦工和船員。兩國(guó)雙方都為支持彼此的這種文化意識(shí)和理解取得的成功感到高興,紀(jì)念碑的落成也將是兩國(guó)人民之間深厚友誼的歷史見(jiàn)證。

 

【責(zé)任編輯:許聃】
全球化智庫(kù)(CCG)特邀研究員、上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授