當(dāng)前，疫情形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素增多。面對(duì)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，堅(jiān)定信心久久為功，落實(shí)落細(xì)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑渴鹗顷P(guān)鍵所在。
“六穩(wěn)”是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤，是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?！傲！笔潜Ｕ匣久裆?，是底線任務(wù)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，只有守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。鐵路作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，既是民生工程，也是“新基建”的重要領(lǐng)域，鐵路建設(shè)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，通常被認(rèn)為是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好的“火車頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每投資1億元鐵路，可拉動(dòng)2.6億元GDP，帶來(lái)8000個(gè)就業(yè)崗位，還可以推動(dòng)高端裝備制造、信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
顯而易見(jiàn)，擴(kuò)大鐵路投資規(guī)模，對(duì)落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六?！币?，有效發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，更具特殊重要意義。今年上半年，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成3258億元，同比增長(zhǎng)1.2%，其中國(guó)家鐵路基建投資完成2451億元，同比增長(zhǎng)3.7%。截至7月1日，鐵路新線開(kāi)通1178公里，其中高鐵605公里。疫情影響之下，國(guó)鐵集團(tuán)努力克服專業(yè)技術(shù)和施工人員不足、原材料供應(yīng)困難、進(jìn)場(chǎng)道路不暢等多種困難，加大鐵路建設(shè)組織力度，超額完成鐵路投資目標(biāo)任務(wù)，無(wú)疑是抓“六穩(wěn)”促“六保”的最好踐行，也為下半年經(jīng)濟(jì)“回暖”提供了有力保障。
全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，疫情來(lái)襲，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，波及各行各業(yè)，鐵路也不例外。今年一季度，鐵路投資僅完成799億元，同比下降21%。二季度，落實(shí)中央復(fù)工復(fù)產(chǎn)及“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，國(guó)鐵集團(tuán)調(diào)增了鐵路投資計(jì)劃，加大了在建工程組織實(shí)施力度，完成投資2459億元，同比增長(zhǎng)11.4%，其中基建投資完成1797億元，同比增長(zhǎng)16.4%，在超額完成投資計(jì)劃的同時(shí)，補(bǔ)上了一季度投資的虧欠，實(shí)現(xiàn)了鐵路投資的逆勢(shì)增長(zhǎng)。在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局。鐵路以實(shí)際行動(dòng)跑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)加油助力，也點(diǎn)燃了人們共克時(shí)難，奪取最后勝利的堅(jiān)定信心。
堅(jiān)持疫情防控與加快鐵路建設(shè)雙推進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)鐵路投資逆勢(shì)增長(zhǎng)的重要舉措。今年上半年，國(guó)鐵集團(tuán)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先安排川藏鐵路、沿江高鐵、西寧至成都鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，保證了前期工作進(jìn)展和質(zhì)量；鄭州至濟(jì)南高鐵山東段、上海至蘇州至湖州鐵路、阿克蘇至阿拉爾鐵路等12個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)；拉薩至林芝鐵路、北京至沈陽(yáng)高鐵京冀段、太原至焦作高鐵等在建項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。商合杭高鐵合肥至湖州段、上海至蘇州至南通的滬蘇通鐵路、喀左至赤峰高鐵等6條鐵路新線按期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。在經(jīng)濟(jì)最需要提振的關(guān)鍵時(shí)刻，鐵路投資的“重拳”恰似“雪中之炭”，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。
當(dāng)然，鐵路建設(shè)投資超額完成目標(biāo)并不意味著可以放慢步伐。一方面，我國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡，起步較晚的中西部地區(qū)仍需重點(diǎn)補(bǔ)短板；另一方面，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入下半場(chǎng)，“八縱八橫”主干道建設(shè)完成后，連接都市圈、城市群的城際鐵路、市域鐵路這些“毛細(xì)血管”的建設(shè)也要跟上。下半年，銀川至西安高鐵、北京至雄安新區(qū)城際鐵路河北段、合肥至安慶高鐵、淮安至鎮(zhèn)江鐵路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正有序推進(jìn)，建成后又能給沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。
“艱難困苦，玉汝于成”可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)的征途上，“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”的鐵路篇章將會(huì)更加精彩。
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