近日，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，引起廣大干部群眾熱烈討論。形式主義、官僚主義多年來(lái)讓基層苦不堪言。從網(wǎng)上留言看，戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧的關(guān)鍵時(shí)刻，基層迫切希望根治形式主義能取得明顯成效，讓廣大基層干部群眾能全力投入打好戰(zhàn)疫“加時(shí)賽”，跑好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝?zèng)_刺階段的關(guān)鍵一程。（4月18日《人民日?qǐng)?bào)》）
形式主義是管黨治政的痼疾，文山會(huì)海、督查泛濫、痕跡管理、“甩鍋”基層……可以說(shuō)，形式主義讓廣大干部苦不堪言，又讓人民群眾深惡痛絕。尤其在戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧的關(guān)鍵時(shí)期，反對(duì)形式主義攸關(guān)戰(zhàn)疫效率和戰(zhàn)貧質(zhì)量，更要集中力量向形式主義“開(kāi)炮”，在選人用人、管黨治政、言論管控方面提振務(wù)實(shí)風(fēng)氣，全面檢視、靶向治療，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，才能為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
首先，在選人用人上提振務(wù)實(shí)之風(fēng)。黨的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵在干部，尤其是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部。儒家禮制論著《禮記》嘗言：凡官民材，需先論之；論辨，然后使之，任事，然后爵之；位定，然后祿之?？梢?jiàn)，即使在封建王朝時(shí)期，選賢任能仍然考究。邁入新時(shí)代，更要提高選賢任能的科學(xué)性、務(wù)實(shí)性。毋庸置疑，形式主義在個(gè)別地方催生“吹捧文化”“人身依附”，使“近水樓臺(tái)先得月”“背靠大樹(shù)好乘涼”的潛規(guī)則藕斷絲連，以致有些地方提拔任用干部沒(méi)有真正做到“憑實(shí)績(jī)選賢，用業(yè)績(jī)說(shuō)話”，形成“大師在流浪，小丑在殿堂”的奇葩現(xiàn)象，影響了管黨治政的英明決策，白白浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的殊遇良機(jī)。為此，要改革選人用人方式，以“不拘一格降人才”的勇氣，破除選賢任能的各種“腸梗阻”，加強(qiáng)干部提拔任用的科學(xué)性、透明性和民主性，加大干部選拔任用公開(kāi)公示和民主監(jiān)督，減少用人失誤，大膽提拔能擔(dān)當(dāng)、會(huì)干事、善干事、干好事的干部充實(shí)到關(guān)鍵崗位，扛起時(shí)代賦予的戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、改革創(chuàng)新重任，不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提檔升級(jí)。
其次，在管黨治政上提振務(wù)實(shí)之風(fēng)。提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)用性和針對(duì)性，從“務(wù)虛”轉(zhuǎn)向“務(wù)實(shí)”，力戒黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳過(guò)度“吹捧”之風(fēng)，破除“報(bào)喜不報(bào)憂”的“官面子”習(xí)慣，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度直戳問(wèn)題、解決問(wèn)題，把黨風(fēng)廉政曬在媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督下，減少極少數(shù)干部“趁機(jī)揩油”的僥幸思想，嚴(yán)肅制度管控、降低腐敗危害，讓黨風(fēng)政風(fēng)純粹起來(lái)。同時(shí)，整治文山會(huì)海泛濫，刪減督查考核頻繁，破除動(dòng)輒追責(zé)問(wèn)責(zé)等慘礉少恩，以簡(jiǎn)政放權(quán)換取實(shí)干擔(dān)當(dāng)，改變基層“獎(jiǎng)少罰多”的干事環(huán)境，提高基層干部戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、改革創(chuàng)新的工作積極性，為他們擔(dān)當(dāng)作為減負(fù)壯膽。
再次，在言論管控上提振務(wù)實(shí)之風(fēng)。要給予基層干部更多的話語(yǔ)權(quán)，不僅要整治動(dòng)輒得咎的干事環(huán)境，還要整治不能說(shuō)、不敢說(shuō)、不想說(shuō)的言論環(huán)境?，F(xiàn)實(shí)中，個(gè)別地方存在選賢任能失察失誤，以致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，為官處事攬功推過(guò)是好手、說(shuō)三道四是能手。這類人憑借阿諛?lè)畛胁倥ψ语L(fēng)氣，他們把信仰并以無(wú)條件服務(wù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人喜好為“政治正確”，處事慣?！罢f(shuō)大話”“扣帽子”“拿著雞毛當(dāng)令箭”，翻云覆雨肆意弄權(quán)，把下屬干部玩弄于股掌之間。其中，有的曲解中央精神、精于過(guò)度“解讀”上級(jí)意圖，熱衷“挾領(lǐng)導(dǎo)之名、組織之意以令干部”，人前人后“兩面派”作風(fēng)，甚至任性妄為興風(fēng)作浪，動(dòng)輒給別人“扣帽子”“踢飯碗”，令實(shí)干者受冤、務(wù)實(shí)者蒙塵，嫉賢妒能毫無(wú)節(jié)操，污染了政治風(fēng)氣，造成能者“干的越多，問(wèn)題越多”的怪象，干部猶如驚弓之鳥(niǎo)，被逼成遇事躲避、難講真話的“識(shí)時(shí)務(wù)者”，圈子里講究中庸克制、人身依附，風(fēng)不清氣不正。為此，要提振紀(jì)律指引，審慎言論管控，培養(yǎng)干部說(shuō)真話、干實(shí)事、信真理的本領(lǐng)，稀釋權(quán)力空間，肅清言論環(huán)境，為精準(zhǔn)選賢任能創(chuàng)造條件，讓?xiě)?zhàn)疫戰(zhàn)貧、改革創(chuàng)新感受到正氣的庇護(hù)。
總之，破除形式主義要“沉疴用猛藥”，不能巴望著依靠思想感化和政策教育，使庸懶無(wú)為者猛然醒悟，使德不配位者幡然悔悟。竊以為，破解形式主義痼疾，必須讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部少些官僚習(xí)氣，多些為民情懷，賦予基層話語(yǔ)權(quán)，提振選賢任能、管黨治政、建言獻(xiàn)策的風(fēng)氣，促進(jìn)形成憑德能實(shí)績(jī)選賢任能、靠管真管用管黨治政、依諫言真語(yǔ)明辨是非的能力，提升管黨治政的能力、干部隊(duì)伍的素養(yǎng)，打造出一支能征善戰(zhàn)、果敢擔(dān)當(dāng)，與形式主義絕緣的干部隊(duì)伍。
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