第56屆慕尼黑安全會(huì)議（慕安會(huì)）于2月14日至16日在德國(guó)慕尼黑舉行。其間，各國(guó)高級(jí)防務(wù)問題官員及專家就所謂“西方缺失”這一主題進(jìn)行了討論。作為國(guó)際戰(zhàn)略和安全領(lǐng)域的重要論壇之一，慕安會(huì)意在把脈西方世界所面臨的復(fù)雜挑戰(zhàn)，今年亦不例外。
按照主辦方的說法，“西方缺失”是一種被廣泛感受到的不安，這種不安源于“西方”持久目標(biāo)的不確定性和“西方”共同立場(chǎng)的缺失。可以說，
“西方缺失”一針見血地概括出當(dāng)前西方世界所面臨的問題?！拔鞣健边@一概念在冷戰(zhàn)時(shí)期被頻頻提及，當(dāng)時(shí)通常指以北美和西歐為主體的同盟體系。冷戰(zhàn)后，“西方”依然是一個(gè)以美歐為主體的集體概念，戰(zhàn)后以美歐為主導(dǎo)的國(guó)際秩序，成為西方世界賴以立足的制度基礎(chǔ)。
然而，特朗普?qǐng)?zhí)政以來美歐關(guān)系的深刻調(diào)整，導(dǎo)致西方世界及其主導(dǎo)的國(guó)際秩序出現(xiàn)巨大震蕩，西方的集體認(rèn)同正逐步瓦解。美歐在多個(gè)方面暴露出的深刻分歧，已對(duì)雙方關(guān)系造成巨大影響，其深度與廣度已超過2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)所引發(fā)的美歐認(rèn)同危機(jī)。正如《2020年慕尼黑安全報(bào)告》指出的那樣，西方世界內(nèi)部對(duì)“何為西方”的解讀產(chǎn)生巨大分歧。
特朗普?qǐng)?zhí)政后倡導(dǎo)的“美國(guó)優(yōu)先”對(duì)西方世界產(chǎn)生巨大沖擊，其理念與西方固有的主流價(jià)值觀格格不入。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，特朗普政府不再顧及盟友利益，屢屢試圖以強(qiáng)勢(shì)外交促使歐洲讓步，通過關(guān)稅手段頻頻向歐洲施壓。在安全領(lǐng)域，特朗普對(duì)北約的批評(píng)雖未轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，但美國(guó)對(duì)待俄羅斯的曖昧態(tài)度和在北約軍費(fèi)問題上的咄咄逼人，不能不讓歐洲盟友心生憂慮。在全球治理和多邊外交領(lǐng)域，美國(guó)的單邊主義與歐洲的多邊主義針鋒相對(duì)，美國(guó)陸續(xù)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織等多個(gè)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)，在氣候變化和伊朗核協(xié)議問題上與歐洲背道而馳。
戰(zhàn)后國(guó)際秩序由美歐共同建立，美國(guó)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，歐洲負(fù)責(zé)參與、維護(hù)。這一秩序一定程度上凝聚了美歐共同利益，賦予“西方”這一名詞實(shí)質(zhì)意義。然而，以美歐為主的西方世界，在如何甚至是否捍衛(wèi)當(dāng)前國(guó)際秩序問題上出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。二戰(zhàn)結(jié)束以來，維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序曾是美歐共同的目標(biāo)，只是在維護(hù)秩序的方式、方法上存在爭(zhēng)論，但目前雙方出現(xiàn)根本性矛盾，內(nèi)部出現(xiàn)較大裂痕，國(guó)際秩序面臨更大挑戰(zhàn)。
因此，當(dāng)前的西方認(rèn)同危機(jī)再度浮現(xiàn)，對(duì)國(guó)際秩序的沖擊遠(yuǎn)超以往。2003年，美國(guó)以單邊主義發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，曾讓部分歐洲國(guó)家產(chǎn)生對(duì)西方世界的集體認(rèn)同危機(jī)。此輪美歐關(guān)系震蕩與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期差別很大，當(dāng)時(shí)歐洲是因?yàn)槊绹?guó)霸權(quán)過度擴(kuò)張引發(fā)不適，這次歐洲則是擔(dān)心美國(guó)全面否定戰(zhàn)后國(guó)際秩序和相關(guān)機(jī)制。在西方盟友眼中，特朗普違背各種戰(zhàn)略承諾的做法，破壞了美歐戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)。西方何以缺失，或許可以從“美國(guó)優(yōu)先”中找尋答案。
（原文刊于《中國(guó)國(guó)防報(bào)》）
?
Content@chinadaily.com.cn