2019年5月27日國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)婦幼健康事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019年）》揭示，2018年中國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率降至十萬(wàn)分之十八點(diǎn)三，嬰兒死亡率降至6.1‰，與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)，而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份的指標(biāo)甚至優(yōu)于發(fā)達(dá)國(guó)家，從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)兒童事業(yè)取得了巨大的成就。
中國(guó)嬰兒死亡率指標(biāo)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平
孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標(biāo)是衡量一個(gè)國(guó)家居民健康水平的主要指標(biāo)。新中國(guó)成立前，婦幼健康服務(wù)能力薄弱，廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)缺醫(yī)少藥，孕產(chǎn)婦死亡率曾高達(dá)十萬(wàn)分之一千五百，嬰兒死亡率高達(dá)200‰。70年來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)孕產(chǎn)保健、兒童保健、婦女保健、生殖保健和出生缺陷綜合防治等工作。早在2014年中國(guó)國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率就下降到21.7/10萬(wàn)，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降到8.9‰和11.7‰，均提前一年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。
我國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)步下降，2018年較1990年下降79.4%；城鄉(xiāng)差距明顯縮小，城市與農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率之比由1990年的1:2.2降至2018年的1:1.3。此外，2018年新生兒死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率較1991年降幅均超過(guò)80%。我國(guó)一些指標(biāo)的全國(guó)平均水平已與某些發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)，而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份的指標(biāo)甚至優(yōu)于發(fā)達(dá)國(guó)家。死亡率穩(wěn)步下降說(shuō)明城鄉(xiāng)、地區(qū)差距明顯縮小，與我國(guó)不斷完善社會(huì)保障制度和法律法規(guī)體系、在婦幼健康領(lǐng)域持續(xù)加大投入、加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和能力建設(shè)、不斷提升婦幼健康服務(wù)公平性和可及性等密不可分。
全球有近9億兒童面臨患病和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合發(fā)布的《2017年全球兒童狀況》報(bào)告顯示：世界上有近三分之一的中小學(xué)沒(méi)有清潔飲用水、廁所和洗手設(shè)施，近20%的學(xué)校根本沒(méi)有安全的飲用水，使無(wú)數(shù)兒童面臨患病風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)近5.7億兒童受影響。由于缺乏安全的飲用水和衛(wèi)生設(shè)施可能導(dǎo)致脫水、疾病甚至死亡。項(xiàng)目首席研究員、來(lái)自世界衛(wèi)生組織的里克·約翰斯頓說(shuō)：“沒(méi)有這些基本條件，你不可能有一個(gè)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)環(huán)境。”
《全球兒童狀況》年度還報(bào)告，根據(jù)最新趨勢(shì)推斷：2030年前，將有6900萬(wàn)5歲以下兒童死于大多可預(yù)防的疾病，1.67億兒童將生活在貧窮之中，7.5億女性在結(jié)婚時(shí)還是兒童。如果政府、捐助者、商業(yè)和國(guó)際組織不加速做出努力、滿足世界最弱勢(shì)兒童的需求，這些兒童的前景堪憂。此外，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：近10年來(lái)，世界各國(guó)有200多萬(wàn)兒童在戰(zhàn)爭(zhēng)中被殺死，另有600萬(wàn)兒童受傷，100萬(wàn)兒童成為孤兒。約有30萬(wàn)男女少年和兒童在軍隊(duì)中當(dāng)“兒童兵”許多還不到11歲。有87個(gè)國(guó)家兒童生活在6000萬(wàn)枚地雷的陰影中，每年陸續(xù)有1萬(wàn)名兒童成為地雷的受害者。
關(guān)注中國(guó)兒童參與和兒童發(fā)展
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視兒童事業(yè)發(fā)展，在各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)兒童事業(yè)得到了舉世矚目的成績(jī)。目前，從國(guó)務(wù)院到地方政府都有主管兒童全面發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，致使婦幼健康服務(wù)質(zhì)量不斷提升，婦女兒童生存權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)得到充分保障。1995年9月4在北京舉辦了聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)制定和通過(guò)了旨在提高全球婦女地位的《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，也向世界介紹建國(guó)以來(lái)中國(guó)兒童事業(yè)所取得的偉大成就，擴(kuò)大了中國(guó)兒童事業(yè)在世界的影響。
2018年1月18日，由中國(guó)兒童中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京首次發(fā)布兒童藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)兒童參與狀況報(bào)告（2017）》，這是貫徹落實(shí)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》關(guān)于“兒童參與”基本原則的重大舉措。藍(lán)皮書(shū)以“兒童參與”為主題，梳理了兒童參與的概念與內(nèi)涵，研究了當(dāng)前中國(guó)兒童參與的狀況，分析了兒童參與的影響因素和意義，旨在為保護(hù)兒童權(quán)利、促進(jìn)兒童發(fā)展提供理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)，為黨和政府制定與兒童相關(guān)的政策提供參考和依據(jù)。首次發(fā)布兒童藍(lán)皮書(shū)標(biāo)志著我國(guó)兒童事業(yè)邁上新臺(tái)階。
Content@chinadaily.com.cn