1987年，源自英倫的“綠道”一詞首次在官方文件《美國(guó)總統(tǒng)委員會(huì)報(bào)告》上正式出現(xiàn)。目前，美國(guó)是世界上最早推出“綠道理念”的國(guó)家之一，已擁有各種等級(jí)的綠道數(shù)千條之多，總長(zhǎng)度居世界之首，而且每年都要規(guī)劃建設(shè)綠道數(shù)千條之多。筆者在美國(guó)華盛頓、堪薩斯等州考察，身臨其境處處感受到城市綠道建設(shè)使其生態(tài)環(huán)境、觀光游憩和社會(huì)文化三大功能融為一體，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧。
美國(guó)綠道理念融合城市生態(tài)和人文資源
“綠道”的內(nèi)涵很廣，它在不同的環(huán)境和條件下會(huì)有不同的含義。它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡，及其他與高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開(kāi)敞空間紐帶。從地方層次上講，就是指某些被認(rèn)為是公園路或綠帶的條狀或線(xiàn)型的公園。美國(guó)綠道的歷史差不多跟美國(guó)歷史一樣久遠(yuǎn)。早在19世紀(jì)20年代,美國(guó)人就開(kāi)始嘗試將公園小道和社區(qū)的草地小徑連接，千家萬(wàn)戶(hù)從此便可方便快捷地進(jìn)入城市公園,甚至通過(guò)綠道網(wǎng)直接投入郊外大自然的懷抱。這類(lèi)不起眼的無(wú)名“小路”大多并沒(méi)有經(jīng)過(guò)太多的人工修繕，在雨水較多的地區(qū)至多也只是鋪上一層薄薄的沙石防滑，后來(lái)有心人則開(kāi)始在“小路”兩旁栽種上蘋(píng)果樹(shù)等果樹(shù)。200多年來(lái)，美國(guó)綠道建設(shè)始終是面向市民，簡(jiǎn)樸和平民化的屬性從那時(shí)起就決定了未來(lái)的美國(guó)綠道的走向，使得今天即便豪華異常的現(xiàn)代化綠道依然主要面向普通市民乃至普通農(nóng)民。
美國(guó)最早、最長(zhǎng)也最著名的“準(zhǔn)綠道”首推蜿蜒于遼闊的美國(guó)東海岸的艾巴拉希亞小路,途經(jīng)美國(guó)14個(gè)州，全長(zhǎng)約3300公里。之所以稱(chēng)之為“準(zhǔn)綠道”，是因?yàn)樗鷷r(shí)下設(shè)計(jì)周到的綠道還不能同日而語(yǔ)：這條誕生于250多年前的羊腸小道原本只有商人和綠林好漢光顧，后來(lái)經(jīng)過(guò)一代又一代人的加寬和奠基，到19世紀(jì)初葉時(shí)已發(fā)展為馬匹和人力車(chē)可通行的交通要道。再后來(lái)，小道上越來(lái)越多的路段被鋪上了水泥、瀝青或草坪，自行車(chē)、摩托車(chē)乃至小汽車(chē)都能順利通過(guò)。到了上世紀(jì)80年代,這條世界最長(zhǎng)“纏綿綠道”終于迎來(lái)了它的黃金時(shí)代，平均每年都要吸引至少800萬(wàn)世界各地的健身者，其最吸引人之處包括沿途遍布的名勝古跡和小路本身散發(fā)出來(lái)的美國(guó)濃重歷史感和神秘感，以及周邊隨處可見(jiàn)的青山綠水，并積極參與美國(guó)各州、縣在小路上舉行的各種各樣的健身比賽。
美國(guó)綠道經(jīng)驗(yàn)和城市綠道建設(shè)
結(jié)合美國(guó)200多年綠道建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代的綠道定義：為了多種用途(包括與可持續(xù)土地利用相一致的生態(tài)、休閑、文化、美學(xué)和其他用途)而規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理的由線(xiàn)性要素組成的土地網(wǎng)絡(luò) 。該定義強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)：綠道的空間結(jié)構(gòu)是線(xiàn)性的；連接是綠道的最主要特征；綠道是多功能的包括生態(tài)、文化、社會(huì)和審美功能；綠道是可持續(xù)的，是自然保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡；綠道是一個(gè)完整線(xiàn)性系統(tǒng)的特定空間戰(zhàn)略。美國(guó)紐約高線(xiàn)公園改造，就是城市綠道建設(shè)的成功案例。紐約高線(xiàn)公園原是1930年修建的一條連接肉類(lèi)加工區(qū)和三十四街的哈德遜港口的鐵路貨運(yùn)專(zhuān)用線(xiàn)，總長(zhǎng)約2.4公里，距離地面約9.1米高，跨越22個(gè)街區(qū)，于1980年停運(yùn)，被遺棄了30多年后曾一度面臨拆遷危險(xiǎn)。在紐約“高線(xiàn)之友”組織的大力保護(hù)下，高線(xiàn)終于存活了下來(lái)，并建成了獨(dú)具特色的空中花園綠道，為紐約曼哈頓西區(qū)贏得了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，成為國(guó)際設(shè)計(jì)和舊城重建的典范。
美國(guó)是一個(gè)“輪子上的國(guó)家”，對(duì)汽車(chē)的依賴(lài)性大，綠道建設(shè)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的主要途徑之一。從布魯克林公園及公園道，穿過(guò)艾奧瓦草原，到達(dá)大瑟爾海岸公路，可以看到美國(guó)的公民是在當(dāng)?shù)氐牡貓D上畫(huà)出綠色連線(xiàn)，并建設(shè)了“綠道”，使自己居住的社區(qū)成為一類(lèi)線(xiàn)性開(kāi)放的空間，保護(hù)和恢復(fù)城市、郊區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的自然地區(qū)，從而使美國(guó)人通過(guò)綠道從家庭和汽車(chē)?yán)镒呦蜃匀痪坝^中，可以說(shuō)，美國(guó)的綠道提供了游憩用途的步道或游覽景觀，實(shí)現(xiàn)了對(duì)一個(gè)地區(qū)傳統(tǒng)的公園和開(kāi)放空間進(jìn)行連接，也為野生動(dòng)物保存了自然廊道、風(fēng)景和歷史景觀路線(xiàn)。
加快中國(guó)綠道建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展
我們要借鑒美國(guó)等國(guó)“綠道”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，在“綠道”建設(shè)方面將景觀設(shè)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、交通學(xué)三個(gè)方面融為一體：一是指設(shè)計(jì)一種“綠色”景觀線(xiàn)路。沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、溝渠等自然和人工廊道建設(shè)，可供游人和騎車(chē)者徜徉，促進(jìn)景觀生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的有效循環(huán)，同時(shí)加強(qiáng)各密近斑塊之間的聯(lián)系；二是在社會(huì)學(xué)方面，不僅在大自然中建設(shè)“綠道”，更注重提高民眾在精神生活上的“宜居水平”；三是在交通學(xué)方面，以自然人文景觀和休閑設(shè)施為串聯(lián)節(jié)點(diǎn)，由慢行系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施等組成的綠色開(kāi)敞空間廊道系統(tǒng)，其中綠道由綠廊、慢行道、驛站和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)組成。綠道分成三類(lèi)： 郊野綠道、城市綠道和社區(qū)綠道。社區(qū)綠道主要連接居住區(qū)綠地；城市綠道主要連接城市里的公園、廣場(chǎng)、游憩空間和風(fēng)景名勝。在加快綠道建設(shè)特別是城市綠道建設(shè)方面取得了令世界矚目的成就。截至2018年年底，中國(guó)已建設(shè)綠道5.6萬(wàn)公里。目前，南京的環(huán)紫金山綠道、上海的黃浦江濱江綠道、武漢的東湖綠道、廣東的南粵古驛道等城市綠道已成為全國(guó)著名的城市綠道，成為串聯(lián)城市自然山水人文，服務(wù)百姓休閑游憩健身，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，讓人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果的著名游覽勝地。
但是，中國(guó)的綠道建設(shè)與美國(guó)相比，無(wú)論是在數(shù)量和質(zhì)量上都有很大的差距，特別是在農(nóng)村的廣袤地區(qū)綠道建設(shè)差距就更大。根據(jù)《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》明確，到2020年全國(guó)要新增綠道2萬(wàn)公里。今后一個(gè)時(shí)期，我們要把融集生態(tài)保護(hù)、健康休閑和資源利用等功能于一體的綠道建設(shè)作為重點(diǎn)，依托綠帶、林帶、水道河網(wǎng)、景觀道路、林蔭道等自然和人工廊道進(jìn)行建設(shè)，串聯(lián)起郊野公園、森林公園、濕地公園、綠地林地、林蔭片區(qū)等各類(lèi)生態(tài)空間，以及歷史景點(diǎn)、傳統(tǒng)村落、特色街區(qū)等人文節(jié)點(diǎn)，作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。這是因?yàn)樵诘吞肌h(huán)保生活理念倡導(dǎo)下，綠道已成為全國(guó)城鄉(xiāng)人民共享生態(tài)福利的綠色載體，也是國(guó)內(nèi)外城市綠色發(fā)展的普遍選擇。
作者：陳新光
2019年4月29日
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