備受矚目的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月14日至16日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作，闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想，部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。
發(fā)展為本，改革當(dāng)先。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大理論創(chuàng)新和決策部署。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其本質(zhì)也是一場(chǎng)改革，目的就在于通過(guò)供給側(cè)改革加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
就現(xiàn)實(shí)而言，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，根源就是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就明確強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
工作靠抓，事業(yè)靠干。如何推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也為我們指明了道路，明確強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。當(dāng)前距離全面建成小康社會(huì)僅剩下差不多4年時(shí)間，經(jīng)濟(jì)正面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，處此經(jīng)濟(jì)新方位，必須堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)硬仗。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨公共需求快速增長(zhǎng)與公共服務(wù)供應(yīng)不足的矛盾，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給總量不足和供給分布不均，社會(huì)對(duì)于公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革呼聲最為強(qiáng)烈。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須深入研究市場(chǎng)變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，提升整個(gè)供給體系質(zhì)量。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代的供給側(cè)改革，不是簡(jiǎn)單的增加生產(chǎn)能力，而是增加消費(fèi)端的基礎(chǔ)設(shè)施供給，使得新供給創(chuàng)造新需求，新需求推動(dòng)新消費(fèi)，新消費(fèi)倒逼新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和變革。這就要求我們一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、資產(chǎn)重組，另一方面培育新興力量，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“乘數(shù)因子”。
問(wèn)題倒逼改革，改革解決問(wèn)題。改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)語(yǔ)境下，改革依然是中國(guó)發(fā)展的最大動(dòng)力、最大紅利?！安簧罨母锊恍?，深化改革力度小了也不行”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其根本途徑就是深化改革，完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場(chǎng)，使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堪為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪前行航向燈。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。1至10月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)8.6%。匯豐銀行、穆迪等境外機(jī)構(gòu)就認(rèn)為，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷落實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。
再往前看，2015年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就明確強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。今年12月9日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，也強(qiáng)調(diào)指出要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，“三去一降一補(bǔ)”在強(qiáng)力推進(jìn)中亮點(diǎn)頻呈，聚合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)能，推動(dòng)著前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅達(dá)到6.7%，為世界矚目。
歲末回首，2016年我們?cè)谌嫔罨母镎鞒讨锌芍^碩果累累。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我們更應(yīng)用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一“神兵利器”，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，通過(guò)改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聚合強(qiáng)大推力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展夯實(shí)底氣。
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