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張榕博:從萬(wàn)隆精神到命運(yùn)共同體,中國(guó)總理兩次握住亞洲大局
張榕博
2015年11月26日

2015年是亞非萬(wàn)隆會(huì)議召開(kāi)60周年,同樣也是中國(guó)崛起后外交領(lǐng)域挑戰(zhàn)最多的一年之一。當(dāng)人們對(duì)新中國(guó)總理周恩來(lái)在會(huì)議上三度力挽狂瀾,樹(shù)立萬(wàn)隆精神記憶猶新時(shí),今天的亞洲命運(yùn)、南海危機(jī)、一帶一路挑戰(zhàn)三大問(wèn)題也考驗(yàn)新時(shí)期的亞州"團(tuán)結(jié)"大會(huì)。而國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在4天三會(huì)多輪會(huì)談中再次展現(xiàn)出中國(guó)總理的外交魅力,三度把握大局,讓友好、合作的命運(yùn)共同體成為亞洲發(fā)展的新方向。

先讓我們回顧一下,60年前中國(guó)總理周恩來(lái)在萬(wàn)隆亞非首腦會(huì)議上表現(xiàn)吧。

那時(shí),萬(wàn)隆會(huì)議召開(kāi)之際,美國(guó)正在對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵,并扶持臺(tái)灣當(dāng)局制造緊張局勢(shì);新中國(guó)成立后,亞洲出現(xiàn)了一個(gè)面積占亞洲五分之一的社會(huì)主義大國(guó),猜疑與恐懼同樣彌漫于亞洲世界。

在這種嚴(yán)酷局面下,參加萬(wàn)隆會(huì)議的中國(guó)總理周恩來(lái),先躲過(guò)了"克什米爾公主號(hào)"的暗殺,又在萬(wàn)隆會(huì)議的第一天結(jié)束時(shí)遭遇意識(shí)形態(tài)攻擊--新中國(guó)被抹黑成擾亂世界秩序的三大因素之一。

沒(méi)想到,周恩來(lái)總理的"中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求團(tuán)結(jié)而不是來(lái)吵架的"一席話,把敵視與緊張氣氛中的亞洲各國(guó)拉了回來(lái)。

第二天,又一輪意識(shí)形態(tài)攻擊被周總理以私下會(huì)晤的溝通化解。第三天,當(dāng)亞非結(jié)盟國(guó)家與不結(jié)盟國(guó)家的爭(zhēng)吵幾乎讓亞洲走向分裂時(shí),周恩來(lái)再次起立發(fā)言,提出了和平共處,求同存異的五項(xiàng)原則,后來(lái)成為著名的萬(wàn)隆精神。

萬(wàn)隆會(huì)議的成果影響深遠(yuǎn)。萬(wàn)隆會(huì)議60周年之際,多國(guó)政要盛贊,中國(guó)總理周恩來(lái)在會(huì)議上三次的關(guān)鍵把握,推動(dòng)了亞洲此后60年的和平。

歷史于今天總有驚人的相似。

在經(jīng)歷60年彼此尊重,獨(dú)立的發(fā)展以后,2015年的東亞三輪峰會(huì)背后隱藏著許多事關(guān)中國(guó)與亞洲未來(lái)發(fā)展的大問(wèn)題。比如,中日韓與東盟在命運(yùn)共同體的十字路口前不走了,美國(guó)依舊在炒作南海問(wèn)題,妄圖在東亞各國(guó)間樹(shù)立中國(guó)威脅,遏制崛起的中國(guó)于第二島鏈。而一帶一路面臨日美攪局,東亞多國(guó)猶豫觀望。

可以說(shuō),新一代中國(guó)總理李克強(qiáng)在出訪赴會(huì)前,面臨這三大考驗(yàn)。

有評(píng)論說(shuō),此次馬尼拉舉行的三輪亞洲首腦會(huì)議沒(méi)涉及南海問(wèn)題,更沒(méi)什么危局??梢晃粬|盟外交人士透露,在此次峰會(huì)上,一些國(guó)家提出了南海問(wèn)題,甚至有激烈批評(píng)。

在不同場(chǎng)合,域外國(guó)家首腦奧巴馬與安倍晉三都發(fā)言點(diǎn)名南海問(wèn)題,為爭(zhēng)議造勢(shì),菲律賓則充當(dāng)了"急先鋒"。

"各位同事! 剛才有的同事談到了南海問(wèn)題。這里,我有必要講一講目前的真實(shí)情況和中方有關(guān)立場(chǎng)... ...遵循我們之間達(dá)成的宣言、協(xié)議,用和平對(duì)話而非相互指責(zé)的方式處理問(wèn)題。"

在第十八次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上講話的結(jié)尾時(shí),中國(guó)總理的的一席話再次扭轉(zhuǎn)了會(huì)議局面。

隨后,李克強(qiáng)提出了南海問(wèn)題的五點(diǎn)倡議,與東盟國(guó)家就"南海行為準(zhǔn)則"達(dá)成了共識(shí),將南海問(wèn)題的基調(diào)從爭(zhēng)議拉了回來(lái),避免會(huì)議走向破裂。

可這場(chǎng)會(huì)議的"外交戰(zhàn)"并未結(jié)束。如果說(shuō)南海問(wèn)題是中國(guó)總理此次東亞峰會(huì)遇到的"明槍",那么拆臺(tái)、攪局中國(guó)"一帶一路"政策便是無(wú)處不在的"暗箭"。

比如日本,看到中國(guó)推出一帶一路,便馬上推出1100億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資助計(jì)劃,并推動(dòng)日本投資從中國(guó)轉(zhuǎn)向東南亞轉(zhuǎn)移。

"亞洲增長(zhǎng)正逐步轉(zhuǎn)向新的層次,而最佳合作伙伴就是日本",安倍最近多次這樣公開(kāi)表示。

為何日本要與一帶一路如此"較勁"?這其中不乏有美國(guó)的影子。但有一點(diǎn)可以看清,那就是一帶一路是在中國(guó)與歐洲間建設(shè)陸上和海上交通基礎(chǔ)設(shè)施,這便意味著今后連接世界一半以上人口的市場(chǎng),大部分將在東半球完成交易,陸路運(yùn)輸也將替代部分海運(yùn)。

這對(duì)于位于西半球,依靠海運(yùn)興國(guó)的美國(guó)與日本,可以說(shuō)是全球貿(mào)易上的毀滅性打擊,特別是地勢(shì)狹小的日本。

因此,日本阻撓一帶一路不遺余力。在會(huì)議期間,安倍不斷推銷日元貸款,拉攏菲律賓促成高鐵項(xiàng)目,示范東盟。

對(duì)此,"克強(qiáng)"節(jié)奏再次把握住了中國(guó)與亞太多國(guó)合作的主動(dòng)。此前在中日韓峰會(huì)上,克強(qiáng)得到了韓國(guó)的有力支持。在吉隆坡,李克強(qiáng)在開(kāi)會(huì)間隙,不斷會(huì)見(jiàn)新朋舊友,21日上午與印度總理莫迪會(huì)晤,下午在會(huì)上對(duì)東盟各國(guó)訴求一一回應(yīng),會(huì)議間隙與澳大利亞總理特恩布爾磋商,入夜,他先后會(huì)見(jiàn)了老撾總理通邢和新西蘭總理約翰·基。

有媒體說(shuō),李克強(qiáng)在馬尼拉的會(huì)見(jiàn)頻率不亞于60年前周恩來(lái)在萬(wàn)隆會(huì)議期間的"縱橫捭闔"。

而中國(guó)總理釋放出來(lái)的善意與誠(chéng)意,最終收獲到了與會(huì)各國(guó)信任、諒解與支持。一帶一路政策主張?jiān)谌啎?huì)議上均得到了與會(huì)國(guó)家的支持與響應(yīng)。

不過(guò),拋開(kāi)外交博弈放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),60年前周恩來(lái)總理經(jīng)過(guò)努力,為中國(guó)和亞洲取得了和平發(fā)展的有利環(huán)境的話。今天,新一代中國(guó)總理面臨的最大挑戰(zhàn)其實(shí)是在中國(guó)與亞洲國(guó)家走向更高層次發(fā)展上給出答案:一個(gè)和平發(fā)展的亞洲如何共同度過(guò)困境,又如何合作共贏?

三場(chǎng)東亞峰會(huì)上,一個(gè)集體合照的姿勢(shì)讓人印象深刻,那便是十多位領(lǐng)導(dǎo)人各自在胸前交叉雙手,握住左右同伴,左手握右手、右手握左手。

但事實(shí)上,在"一帶一路"沿線,東亞各國(guó)"步調(diào)混亂",訴求不一,很難真正握手,1997年的亞洲金融危機(jī)正是這樣步調(diào)混亂的天災(zāi)人禍。

可另一方面,東盟作為一個(gè)巨大而復(fù)合型的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,"山深林密,回旋有余地",可以讓不同發(fā)展模式,發(fā)展階段的國(guó)家互補(bǔ)互利。

對(duì)此,中國(guó)總理李克強(qiáng)又適時(shí)提出了促進(jìn)東亞國(guó)家一體化的6點(diǎn)建議,在和平共處五項(xiàng)原則的歷史基礎(chǔ)上,開(kāi)啟了各國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、安全、文化領(lǐng)域的合作,將和平發(fā)展、求同存異的萬(wàn)隆精神,發(fā)展成為合作共贏、開(kāi)放包容的區(qū)域命運(yùn)共同體新局面,得到了東盟國(guó)家的積極響應(yīng),2020年這一覆蓋地球一半人口、成員構(gòu)成最多元的一體化目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

或許人們會(huì)問(wèn),為什么要將時(shí)隔60年的兩次亞洲峰會(huì)加以對(duì)比。但如果這樣"細(xì)說(shuō)",我們不難看出,兩任中國(guó)總理都曾以自己的外交魅力,應(yīng)對(duì)不同的三種挑戰(zhàn),不僅化解著不同時(shí)代的外交難題,同時(shí)也順應(yīng)時(shí)代推動(dòng)了亞洲和平發(fā)展。

而萬(wàn)隆精神與亞洲"命運(yùn)共同體",今天已成為亞洲各國(guó)的共識(shí),還可以看做是中國(guó)總理兩次把握亞洲大局下的時(shí)代里程碑,這或許是中國(guó)外交歷史的又一次"驚人"的相似了。

【責(zé)任編輯:管理員】
國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)品牌總監(jiān),全球化智庫(kù)(CCG)特邀研究員