全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、四川省教育廳副廳長王康在接受記者采訪時表示，留守兒童這種現(xiàn)象，和家長沒有盡到職責(zé)是密切相連的，留守兒童問題要解決，除政府應(yīng)該盡責(zé)以外，家長也要肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。而全國政協(xié)常委、副秘書長，民進中央副主席、中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會理事長朱永新也建議，國家立法機關(guān)對現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加親子團聚權(quán)的相關(guān)條文，制定補充性規(guī)定或司法解釋。
農(nóng)村留守兒童是我國一個特殊的社會現(xiàn)象，由于處于特殊的社會氛圍和家庭環(huán)境之中，農(nóng)村留守兒童在如何健康成長上產(chǎn)生了諸多問題。多年來，針對留守兒童問題，社會及媒體更多的是從社會環(huán)境、政府責(zé)任、學(xué)校教育的角度提出問題和解決辦法，但要更好地解決留守兒童問題，還需要從頂層設(shè)計上把家庭責(zé)任、家長義務(wù)提到更高位置，培育和強調(diào)家長科學(xué)的責(zé)任意識。
在孩子的成長過程中，固然要經(jīng)歷學(xué)校教育、社會教育，但家庭教育才是孩子成長成才的根基。父母是孩子教育、身心保護的第一責(zé)任人，其他任何人都無法替代。也就是說，教育、保護留守兒童的首要責(zé)任在于家庭，父母要切實擔(dān)起責(zé)任，不能輕易將對孩子的教育權(quán)、監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人。我國的《未成年人保護法》將未成年人的保護分為家庭保護、學(xué)校保護、社會保護和司法保護，并將家庭保護排在首位。從法律角度而言，無論遇到何種困難，父母都應(yīng)當(dāng)意識到自己的責(zé)任，努力提高自己的教育水平。
留守兒童問題看上去是教育問題，在根本上是一個經(jīng)濟現(xiàn)象，是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展過程中的打工大潮而產(chǎn)生的。數(shù)量龐大、范圍覆蓋全國的留守兒童，如果其健康成長問題得不到重視和從根本上解決，足以對中國的未來產(chǎn)生巨大的不確定影響。事實上，從《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》到我國的《未成年人保護法》，都對兒童的健康成長作出了明確規(guī)定，特別是《未成年人保護法》專門對父母外出務(wù)工的未成人年的監(jiān)護責(zé)任提出了要求。
但是，也應(yīng)看到，農(nóng)村留守兒童的問題不是外出打工父母主觀上不承擔(dān)責(zé)任，而是客觀上因其缺少科學(xué)的教育觀念、監(jiān)護責(zé)任意識——父母們外出打工的最大理由正是為了家庭的責(zé)任，為了給孩子一個較好的家庭經(jīng)濟環(huán)境。這是家長們的責(zé)任意識，卻是并不完整、并不科學(xué)的責(zé)任意識。他們主觀上希望給孩子一個良好的家庭教育，但實際上卻使孩子并未享受到完整的父母之愛。有的父母可能更重視從物質(zhì)條件的改善上去履行自己的責(zé)任，但對于親子教育對孩子成長的長久影響并不知曉，缺少愛的教育的意識和方法，使得不良的社會風(fēng)氣和同伴教育乘虛而入，給留守兒童帶來了消極的影響。
目前，農(nóng)民工子女異地就學(xué)的條件已經(jīng)改善，相關(guān)政策已經(jīng)為外出務(wù)工父母與子女在一起基本掃除了障礙，打工與和孩子在一起兩不誤已不再是無解的難題。因此，當(dāng)下更應(yīng)強調(diào)父母的法律意識、兒童權(quán)益保護意識和監(jiān)護責(zé)任，培育父母科學(xué)的責(zé)任意識，使其盡到監(jiān)護職責(zé)，為孩子營造一個健康的家庭教育環(huán)境。
